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标题: 邻水工业的“蝶变” [打印本页]

作者: traner    时间: 2012-8-16 08:22     标题: 邻水工业的“蝶变”

来源:互联网           2012-8-15

  今年上半年,邻水工业发展气势如虹:第一台“邻水造”摩托车整车在园区下线;半年时间内集中开工项目三批共51个,总投资达74.4亿元;渝广共建机电产业园成功落户;一个企业过百家、产值过百亿元的双百园区基本成型……仅仅5年多时间,邻水工业园区从无到有,工业发展从小到大、从弱到强,一座昔日的农业大县展现了新型工业转型升级、跨越发展的创业神话。

  在传统工业的暮色中激情“化羽”

  邻水县的乡镇企业曾一度异军突起,之后,大部分传统企业又因多种因素纷纷落马。工业连续多年整体亏损,成为该县不堪回首的一段历史。

  “农业大县能不能办好工业?怎样办好工业?”一度信心受挫的邻水县党委政府一班人开展了专题大讨论,多次前往浙江、上海、重庆等地寻求“真经”。痛定思痛的邻水人形成共识:坚持工业强县的发展主战略,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

  怎么走?着力点在哪里?邻水是四川距离重庆主城区最近的一个县,地缘、交通、资源三大优势凸显。通过对县情重新审视,该县决策者找到了“破题”新型工业发展的答案:在川东诸区市县中率先尝试打破行政壁垒,像昆山做上海“配角”那样,大作“重庆文章”,强力推进产业升级和结构调整,打造重庆工业配套基地。一系列举措应运而生。该县把经开区建设作为配套重庆工业的龙头来抓,赋予经开区准政府职能,由县委一名常委兼任经开区管委会党委书记,按照“服务重庆,承接辐射,发展产业,建立基地”的定位和一区多园,一园一业主,一园一特色的要求,坚持统筹城乡与区域发展,规划建设30平方公里的一区多园经济开发区,启动建设机电产业园、铸造产业园、轻工业产业园、物流产业园等专业园区。该县深入研究《成渝经济区区域规划》,主动承接重庆主城区和两江新区的产业转移,全力打造工业集群发展、川渝合作核心示范区的样板。目前,渝广合作共建机电(汽摩)配套产业园已启动详规编制和征地拆迁等工作。该县经开区建成面积10.46平方公里,修建道路18.2公里、桥梁3座,安装水、电、气、通信等管网100多公里,建成标准厂房76.4万平方米,入驻企业109户,已建成投产76户。

  从“量”到“质”的“整体突围”

  21世纪初,邻水工业企业的特点是“小而全”,规模以上的企业屈指可数,上千万元以上的企业几乎没有。

  这种状况如何改变?工业发展,项目是前提,关键是招商。邻水县锁定目标:精心培育规模以上工业企业。该县大力实施“3+N”招商模式,突出重庆、长三角、珠三角三大区域,瞄准产业链缺失环节和薄弱环节招商。由县级领导亲自挂帅招商,瞄准国内知名大企业、大财团,大招商、招大商,注重打好以商招商牌,唱好对接互访戏,把招商引商纵深推进。

  几年前,四川天圣药业有限公司只有10余台纸箱生产机械,而今,已发展成为有100亿粒空心药用胶囊生产线的西部地区最大的药用胶囊生产企业。这是落户邻水并迅速壮大的企业之一,而重庆启源、双庆等摩托车整车企业抱团入驻邻水,建立“园中园”,则更是邻水工业从“量”到“质”的“整体突围”最有力的说明。如今,劲德兴汽配、圣锦风机、新动脉汽配、华讯电子等62户机电企业成为海尔、富士康、惠普、百利通等世界500强和长安、力帆、渝安、格力等国内知名企业的配套厂家,去年实现产值41.2亿元。同心门业、汉驭钢构、鑫亚瓷业等12户建材企业快速成长,去年实现产值20.8亿元。川东麻纺、绿好食品等10户农产品加工企业产品供不应求,去年实现产值17.2亿元,一、二产业实现联动发展。28户轻工企业产业链条不断完备,规模不断扩大,技术水平不断提升,9户企业拥有自主品牌,逐步摆脱“两头在外”的低水平发展模式,去年实现产值22.4亿元。邻水工业已经向规模化、集群化、品牌化方向发展,机电、能源、建材、农产品加工、轻纺五大支柱产业比肩而立,聚焦功能和辐射效应也逐渐增强,构建起了邻水工业的“动力泵”。

  打造工业强县的第二“起搏器”

  面对最初个别“掉头而去”的投资者,邻水人心酸不已,痛下决心,全力整治“软”“硬”环境,打造工业强县的第二“起搏器”。

  该县先后及时清理过时、不利于发展的文件、法规,取消部分收费项目,降低部分项目收费标准。对保留的审批事项,全部纳入行政服务中心阳光作业。加大企业治乱减负力度,坚决制止涉企“三乱”行为,切实减轻企业负担。对所有入园项目,全部实行“一个服务窗口、一张收费明白卡、一块保护牌、一个投诉中心、一个县级领导联系”的“五个一”服务机制,确保项目建设零阻力推进、无障碍施工、高效率快节奏建成投产。目前,在经开区设立专门的政务服务中心已经全面投入运行,申报办证、报表、纳税全部在厂门口搞定。经开区内企业用水、用气、用电等要素瓶颈也已全面破解,重点工业企业运输“绿色通道”已经开通。园区内的中小企业融资担保公司——远丰公司已向农发行贷款融资2亿元以上,1亿元债券和7500万美元亚行贷款项目也即将尘埃落定。

  邻水新型工业的发展,带来的不仅是经济总量的提升、财政状况的改善,城市建设进城加快,还促进了全县以就业为主的民生改善,带动交通、餐饮、建筑、农产品等行业快速发展,加快城乡统筹发展步伐。邻水已成为邻水承接产业转移、促进产业集聚、推动工业强县的主阵地,先后荣获“四川省小企业创业基地”、“全国农产品加工创业基地”、“四川省和谐园区”称号。




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