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标题: 治理超半年 海口电动车管理仍混乱 [打印本页]

作者: 常电一族    时间: 2012-8-22 09:06     标题: 治理超半年 海口电动车管理仍混乱

来源:电动车商情网           2012-8-21

     20日上午9时许,海口市海秀东路明珠广场附近,车流涌动,不少电动车“见缝插针”违法穿越马路,2名交警、2名协管员忙得不可开交。这边刚扣下一部电动车开罚单,那边又有电动车违法穿马路,并不时与执法人员“躲猫猫”。

      “要是有路可走,我也不会冒险与机动车抢道过路。”被扣下电动车的驾驶人陈明乾大声抱怨:“海秀东路没有过街的斑马线,电动车如何过马路?绕行南大桥底要多走2公里。”
  今年1月1日,《海口市电动车管理办法》(以下简称“《办法》”)正式实施,海口电动车“合法”上路,广大“电民”们拍手叫好。然而,半年过去了,有规不守、“被迫”违法、无路可走等相关问题并未得到妥善解决,电动车规范化管理之路仍然任重道远。

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      驾驶人有规不守

  近日,记者在龙华路海口市一中转盘附近、龙华路龙昆桥路段等交警集中整治电动车执勤点看到,有的电动车上挤着四五个人,就像“超载马戏团”;有的电动车驾驶员不仅违法逆行,而且在看到交警后甚至加速闯关,时速高达60公里以上;有的电动车放着非机动车道不走,偏在机动车道上乱闯,现场险象环生。

  “《办法》明确了电动车上路必须遵守9项规定,但是大量的电动车驾驶人有规不守。”海口市交警部门有关负责人说,今年以来,海口交警对电动车保持着严抓重罚的态势,不过各类违法行为并未出现总体下降。

  近期,每天查处的电动车违法行为约600起。同时,电动车非法营运拉客现象也不少,还发生了多起“电的”驾驶人暴力抗法事件。

  断头路上“被迫”违法

  由于历史原因,海口道路规划先天不足,许多道路没有设非机动车道;部分道路有行人过街天桥,但电动车却无路过街。“无路可走”导致许多电动车“被迫”违法。
  
      家住凤翔东路凤翔大厦的莫先生今年花了2900元买了辆电动车,以便接送在海师幼儿园上学的孙女。但令他苦恼的是,每次他驾驶电动车从凤翔东路的非机动车道转向龙昆南路后,等待他的只有人行道和机动车铺道——没有非机动车道。按照《办法》,他此时要靠机动车铺道右侧行驶,但是龙昆南路车多,沿路还有停靠公交站台的公交车挡道,他只能不时闯入人行道,与行人争道。莫先生遇到的苦恼,也是现今多数电动车主的抱怨所在,他们将这样的道路称为“电动车断头路”。

      今年4月,一辆逆行的电动车在琼州大桥上与迎面驶来的电动车相撞,造成后者重伤。肇事者面对伤者数万元的医疗费,逃至云南山中。海口交警历时3个多月才将其抓捕归案,但是肇事者却无力承担伤者的医疗等费用。

  “电动车没有交强险等,事故赔付能力差,交警处理起来非常棘手。”海口交警事故处理大队负责人对记者说。相对于机动车车主,电动车驾驶人的赔付能力较低。而且,机动车购买有交强险,电动车却没有上险。一些电动车主撞了人或者车后,经常拿不出赔偿。

  《办法》里并没有强制要求电动车上牌时必须办理相关保险。对此,很多机动车主认为,面对日益增多的电动车,以及电动车主赔付能力低的特点,同样作为交通工具,电动车不上险,对机动车来说缺乏公平。

  《办法》管车不管路

  海口交警有关负责人表示,面对电动车,海口交警投入大量精力,严抓重罚。但记者也注意到,2012年上半年电动车事故死亡15人,较同期增长50%。

  正如省交警总队有关负责人所言:“规范电动车管理,涉及政府多项职能,需要各部门的通力合作,形成合力。”

  记者发现,针对电动车“无路可走”问题,《办法》已明确“在新建、扩建、改建城市道路时,应当划设非机动车道;已建成的城市道路未划设非机动车道的,应当组织有关部门科学划设”。然而,半年多过去了,龙昆南路等道路仍然没有设非机动车道。

  近年来,广州、深圳等地相继禁止电动自行车在市区内通行,一刀切的做法,虽然给城市管理者省了很多“麻烦”,却给很多普通百姓带来了不便。毕竟,电动车这一环保、便捷的交通工具非常贴近工薪百姓的生活。

      海口市政府不怕“麻烦”,允许电动车进入城市,还专门制定了《海口市电动车管理办法》,将电动车纳入规范化管理,这是主动作为之举。

  但从目前的情况看,规范化管理,现在仅仅是迈出了第一步。

  电动车使用门槛低,驾驶水平普遍不高,电动车数量惊人并持续增多,“断头路”等规划缺陷,缺乏保障增加事故处理难度……一系列问题,都在加重管理的难度。这,正是考验着政府创新社会管理的执政能力。

  规范电动车管理不仅仅是交警、交通、城管等部门的职责,更需要政府各部门通力合作。比如涉及电动车“断头路”,有关规划、建设部门是否进行调研,给电动车开辟出一条道?海秀东路电动车过街难,有什么办法可以解决?电动车上保险,是否可以研究提出个方案供社会讨论?

  《办法》的实施、电动车的上牌仅仅是管理的开始。面对电动车激增的百姓需求,政府一方面需要规范电动车管理,维护城市交通秩序,另一方面,也要疏导百姓出行需求。特别不能放松城市绿色公交体系的建设和投入,使之成为更加环保、高效、便捷的出行选择。

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