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标题: 热议电动车“新国标”是否会落空 [打印本页]

作者: 常电一族    时间: 2013-10-22 11:13     标题: 热议电动车“新国标”是否会落空

来源:新华日报  作者:黄伟  2013-10-22

  20日,新华日报报道了电动自行车“新国标”将于春节前出台的消息后,网友和读者非常关注,不少人认为“时速26公里”的新标准太低。“新国标”到底是怎样制定的,老百姓的诉求如何满足?记者采访了参与标准制定的相关人士。

  “说实话,现在市场上销售的电动自行车的时速平均都在30公里以上。”省自行车电动车协会理事长陆金龙坦言,“新国标”讨论时,原本想把时速30公里作为上限,但公安交管部门表示强烈反对,要求时速超过20公里就按机动车管理。此后,电动自行车行业协会、生产厂家与公安交管部门、国家标准化管理委员会等部门展开“拉锯战”。

  在“新国标”的讨论中,交管部门认为电动自行车速度过快带来安全隐患,而生产厂家则主推节能环保效应,对“电动自行车是交通安全罪魁祸首”的批评也不完全接受。“涉及电动自行车的死亡人数在逐年上升,但大量自行车被取代,涉及自行车伤亡人数以更大幅度下降,两者的伤亡人数比全国道路交通的平均水平下降更快。”绿源电动车有限公司董事长倪捷分析说,从公开数据看,电动自行车的万人死亡率是全国道路安全平均事故死亡率的45%。即便如此,道路交通安全监管的难度仍然很大。目前,所有电动自行车均按非机动车管理,但因很多区域道路狭窄和行人不遵守交规,绝大多数电动自行车都会行驶在机动车道,一旦速度过快极易酿成事故。经过多轮协商,考虑到最近10年城市规模扩张迅速,“新国标”将电动自行车的时速上限确定为26公里。

  相比“99版国标”,“新国标”的限速标准放宽6公里,但仍低于目前市场上在售电动自行车的时速,如果用“新国标”衡量,大部分在售电动车都属“超速”产品,消费者认为“新国标”看似进步实则倒退。这样一来,消费者对时速26公里以上电动车的消费需求如何满足,道路交通安全又该如何有效监管?据悉,在电动自行车“新国标”制定的同时,国家还出台了其他标准,将时速26-50公里的划为电动轻便摩托车,时速50公里以上的划为电动摩托车,这两类产品均按机动车管理,必须上车牌、持驾驶证、年检等才能正常上路行驶,酒驾、醉驾同样受处罚。

  “新国标”能否执行到位?中国自行车协会理事长马中超介绍,目前虽然一些电动自行车也安装了限速器,但可拆卸可调节,形同虚设。新标准考虑到安全性,要求电动自行车强制安装不可拆卸的速度传感器,一旦时速超过26公里将自动断电,车速下降。但他也担心,电动自行车行业准入门槛并不是特别高,销售后的车辆是否再私自改装,目前还很难说。
  尚未出台的“新国标”影响多大目前很难准确判断,但行业变革已悄然发生。“新标实施后,时速26公里以下的电动自行车短期内销售可能会受影响,但电动轻便摩托车和电动摩托车的上路手续又较繁琐,市场应该会有深度调整,消费结构出现细分。”江苏新日电动车股份有限公司总经理赵学中透露,生产线经过国家主管部门重新审核后,多家行业龙头企业已拿到电动摩托车的生产资质,“肯定不能在时速26-50公里的市场出现空白”。但一批尚未拿到资质的中小企业,未来不排除被兼并或淘汰。

  “新国标”出台后,现有“超速”车辆如何管理?记者询问多方人士均未得到明确答案,但电动自行车生产厂家希望设定一个过渡期,按照“新车新办法、老车老办法”的原则保持行业调整“软着陆”。交管部门则表示,仅从外观很难判断车辆的速度,加之电动车销售流通环节面广量大,多种标准的电动车同时监管难度非常大,“新国标”能否立即产生效应还难说。




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