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标题: 警察手中的“快递三轮配额”容易形成寻租 [打印本页]

作者: 常电一族 时间: 2016-4-6 12:42 标题: 警察手中的“快递三轮配额”容易形成寻租

时间：2016-4-6 文章来源：团结湖参考作者：曾炜

　　最近，深圳市在搞“禁摩限电”，据说这是史上最严的一次治理运动，要持续100天。因为从未有过的规模和力度，这个老话题再次咸鱼翻身，重新上了热搜。
　　对于横冲直撞、挤占人行道的摩托车和电动车，没有人会对它们有什么好感的。尤其不得不长期生活在有大量这种交通工具的区域里的老百姓，时刻笼罩在这些“不安因子”的阴影之下，早已经受够了这种令人战战兢兢的安全威胁。因此，深圳市“禁摩限电”有一定的现实合理性，得到不少人的认同。翻看新闻评论底下的留言，就会了解这点，与很多评论的意思相反，不少当地的市民对此事是拍手称快的。他们迫切需要政府迅速出手，哪怕手段简单点粗暴点，只要能干净利落地解决眼前的困扰，也是在所不惜的。
　　只可惜，任何一次简单粗暴的运动式治理，都很难做到“精准打击”，更难以保证长期有效。这次“禁摩限电”虽说是史上最严、时间最长的一次，但引发的**反弹、不安和焦虑，可能会是史上最强烈的吧。一刀切下去，这次运动侵犯了多少普通人的正常权益实在难以估量。比如长期依赖电动三轮的深圳快递企业，在这次运动中被查扣了800多辆车。不同于北京、上海等大城市，深圳市是完全禁止电动三轮的，这使得当地快递企业不得不长期违规送快递。当地交警回应说，这次运动不是针对快递企业的。可事实是，不少快递公司已经陷入无车可用的境地，大量包裹被滞留，不少快递员不得不选择辞职。
　　深圳交警认为，“禁摩限电”并非今天才有，不少快递企业明知故犯，长期违规使用“配额”之外的电动车，与合法快递企业相比，已经享受了不公平的竞争优势。所以，禁止他们再使用不合规的电动三轮，既符合交通治理的需求，也符合市场竞争的公平正义。听起来好像真是这么回事，可是这样的“配额”给得太少，远远无法满足快递市场的庞大需求。
　　有一个细节，充分暴露了这种矛盾。前几天，深圳交警宣布，将给快递行业增加5000辆备案电动自行车，取消和调整部分电动车管理举措。应该说，深圳交警算是从善如流、积极回应企业和民众需求。可反过来我们或许也该问问，早干嘛去了呢？这种临时“恩赐”，说明此前给的“配额”确实太少，更何况，就算增加了这5000辆备案电动车，也依然无法满足庞大的快递市场需求。深圳快递需要多少电动车，市场比任何人都聪明。以安全为名，把“配额”的权利死死地攥在手里，不仅违背市场经济规律，而且很容易滋生寻租空间。
　　“禁摩限电”是出于良善的动机，但老实说，每次这种运动掀起之时，几乎也就是民怨沸腾之际。有人说，这恐怕就是我们不得不忍受的改革阵痛吧。对于这种论调，我真的不知道说什么，因为它太光芒万丈了。一直以来，很多人对“肉包铁”的交通工具，存有一种莫名的恐惧，并用各种数据证明这种恐惧是多么合理。但很少人去想一个问题：因为我们恐惧、从而不愿对摩托电动车善加管理，是否可能会导致更多的危险？其实，每一种交通工具应有的路权，每一个人选择交通工具的权利，都应该得到尊重的。
　　在宝岛台湾，摩托车这种轻便的交通工具，是一道独特的风景。事实证明，只要管理有方，摩托车和其他交通工具是可以融洽相处的。对于城市的管理者而言，这个过程的确繁琐而艰难，可相比一禁再禁、禁而不止，走在法律边缘、运动式治理模式或许更划算。简单粗暴的管理模式，在收效甚微的同时，徒增了官与民之间无谓的冲突和烦恼，这是得不偿失的。未必所有人都要学台湾，但这种成功的管理经验至少提醒我们，对于摩托车和电动车的管理，不是只有一禁了之或放任不管两种选择。

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