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两年后,再看银川禁摩令 三区还有58631辆合法摩托车

时间:2015-3-15  文章来源: 银川晚报 作者:石永磊

  本网编者按:银川禁摩的案例充分说明了一个事实:社会有需求,摩托车手续合规,像银川这样的省会城市禁摩是难以真正实现的;这份案例还说明了一个道理:“骑摩托车的市民是一个庞大的群体”,人民群众行路权是需要保障的,不是在强调“以人为本”吗?;这份案例还树立了一个执政为民的样板:银川交警没有僵化硬性地去执行什么“禁摩令”,而是对合法合规摩托车和无牌车予以区别对待,重点打击无牌车无照驾驶员,这就从正面回击了妖魔化摩托车的种种流言,为合规车合法驾驶员正了名。所以,城市摩托车应该怎样管理,各个城市的管理人、执法者不妨从这里略加借鉴,让摩托车、民生、城市交通和谐发展的答案没准就找出来了。
 
    从8年前开始区域禁摩,到两年前银川市区内全面禁摩,银川的摩托车少了吗?

    禁摩的初衷是遏制摩托车所引发的交通事故率,目的真的达到了吗?

    交警多次集中查处摩托车,但只是针对无牌无照摩托车,只要手续齐全,摩托车一路畅通无阻。这又是为何呢?

    整治针对无牌、无照摩托

    3月11日,兴庆交警一大队民警在解放街和中山街路口开展集中行动,对过往无牌、无照摩托车进行整治。

    不到3小时,民警就扣留了12辆无牌、无照摩托车。不过一些有牌照、驾照的摩托驾驶员都会顺利通过。

    民警介绍说,一直以来,交警都会不定时、不定点开展摩托车查处行动,但主要针对无牌无照车辆。

    按照禁摩令规定,以燃油驱动的两轮、三轮摩托车及两轮、三轮轻便摩托车,电力驱动的三轮载货车(军车、抢险等特种摩托车除外)都不能驶入城市划定区域。那为什么,交警对证件齐全摩托“视而不见”?

    每年逾千名驾驶员被拘

    “为了遏制摩托车所引发的交通事故。”银川市公安局交通警察分局秩序科科长肖挺说出了禁摩令实施的初衷,“摩托车在机动车道上行驶,不仅造成交通事故率上升,也影响道路秩序。”此外,从环保角度来讲,禁摩也有着重要意义。

    肖挺说,摩托车之所以禁不住,主要是居民需求量大,骑摩托车的市民是一个庞大的群体。此外,受制于警力,无法一下子将摩托车禁住,而检查的过程中,无牌、无照骑摩托车的问题又极为突出,交警这才转为对无牌、无照等违法行为进行重点监督。

    那么摩托车族群到底有多大?有两个数据可以说明,记者从银川市车管所了解到,目前为止,银川市三区上牌的摩托车有58631辆。此外,每年都会有超过1000名的无牌、无照摩托驾驶员被拘留。

    涉摩事故数量未见下降

    即便如此,禁摩令还是没有收到应有的效果。

    根据银川市公安局交通警察分局事故科数据,在2012年12月1日禁摩令实施之前,2012年涉及到摩托车的一般程序事故506起,造成97人死亡,652人受伤。

    而禁摩令实施后的一年时间里,涉及摩托车的一般程序事故534起,造成115人死亡,666人受伤。可见实施前后,数据基本持平。

    不过在肖挺看来,“这些不代表禁摩令没有起作用”。肖挺说,禁令实施后,相当一部分人都改用其他出行方式,“真正实现区域禁摩,还需要时间”。

    肖挺同时也提醒,驾驶员骑摩托车上路,最好能够做到证照齐全。记者从车管所了解到,考取摩托车驾照的市民需要到县级车管所办理,在原有驾照情况下增加摩托驾照,可以到银川市车管所进行办理。

    那么,如何才能在划定区域内限制摩托车通行?禁摩令实施时,时任银川市公安局交通警察分局秩序科科长的徐进华表示,应从源头抓起。比如为了防止摩托车盗抢案件的发生,相关部门规定,加油站不给没有身份证的摩托车驾驶员加油。“如果这一举措扩展到无牌、无照的摩托车,这样管理起来就好得多了。”

    肖挺也提到,政府也应加以相应引导,比如制定相应的法律法规或补贴方法等,“像黄标车那样,对于淘汰的车主给予一定的补偿。”

     禁摩区域

    2012年12月1日起,银川市交管部门实施禁摩令,每日7时至22时,以燃油驱动的两轮、三轮摩托车及两轮、三轮轻便摩托车,电力驱动的三轮载货车(军车、抢险等特种摩托车除外)都将禁止在市区内划定的区域内以及道路上通行,对于违规进入禁行区域和道路的摩托车,将按违反禁令标志处100元的罚款。
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