整治燃油助力车风暴越来越猛

天马行空

来源：南方农村报　　　樊文泽        2012-8-7

　　在燃油助力车被国家部委列入淘汰产能一年半后,近日又传出消息,燃油助力车具体整治方案将在下半年出台,届时,工商总局、质检总局将在全国范围内开展查处燃油助力车生产销售的行动。

　　今年以来,广东大力开展“三打两建”行动,省内燃油助力车生产销售行为受到了较大程度的打击,不少地下工厂已经关门停产,部分商家也开始转向销售摩托车、电动车。年初,南方农村报便持续推出整治燃油助力车系列报道,业内反响热烈。

　　如果这次国家部委的联合查处行动能真正落实,将对城市交通安全、国家税收、环保排放、知识产权保护,乃至摩托车行业带来极大的正面影响。

　　摩托分会摸底

　　质检将要严查

　　“如今,燃油助力车生产销售都是违法的,只要发现有生产,就可以进行查处,而且这项工作有望列入质检部门下半年的工作重点。”7月31日,摩托分会秘书长李彬向南方农村报记者透露,除了质检部门之外,工商总局也会加入到这次行动中,而工商部门的执法将更加方便,看到可疑的产品,即可要求店主出示正规产品合格证,如果没有则可以定义为燃油助力车。

　　其实,早在今年3月份,便有消息传出,国家部委要落实查处燃油助力车的具体操作细则,但随后便没有了下文。

　　“这次,离查处行动,又更近一步了。”李彬表示,这段时间,摩托分会正在对国内的燃油助力车生产窝点进行摸底,之后将编制成目录,提交国家质检总局；再由国家质检总局通过各地的质检部门进行查处。

　　此前,部分合资企业人员曾向南方农村报记者了解过广东省内燃油助力车工厂的分布情况,“据说是总部想摸底”,而这很有可能是协会通过企业在各地的销售代表,统计燃油助力车的生产分布,然后上报质检总局。

　　整治风暴来袭

　　地下工厂收敛

　　自今年3月,南方农村报连续关注了燃油助力车的问题,报道迅速成为业内关注的焦点。而今年以来,不少地区也掀起了整治燃油助力车的行动。

　　4月10日,广西南宁交警开展了整治燃油助力车统一行动,仅一个晚上就查扣燃油助力车570辆。

　　4月16日,浙江台州市路桥质监局查获冒用3C认证标志的燃油助力车155台。

　　5月28日,河南郑州警方正式将燃油助力车定义为机动车,并对无证驾驶燃油助力车的违法行为进行突击查处。警方负责人称,该车属于机动车的范畴,无牌、无证上路行驶,车主将面临最高15日拘留的处罚。

　　而广东省内,在“三打两建”工作的推动下,燃油助力车也是“被围剿”的对象。据不完全统计,仅在6、7月份,珠三角地区被查处的燃油助力车工厂就超过了5个,分别位于南海、番禺、花都等地。而佛山、珠海、中山、阳江等地的交警、工商部门也对燃油助力车销售与上路进行了整治。

　　经过一轮的整治后,不少地下工厂为了躲避查处,已经转向生产电动车,或者晚上才开工生产。燃油助力车泛滥的局面有所缓解,不过问题仍没有彻底解决。

　　方案亟待落实

　　或从禁售开始

　　燃油助力车的风行,是劣币驱逐良币的市场规律,而其对社会的危害则渗透到各个阶层,各个方面:扰乱公共交通秩序、危害人身安全、偷税漏税、排放超标、侵害版权等都是燃油助力车之罪。

　　文件出台容易,执行难。接下来,国家质检总局、工商总局如何围剿燃油助力车,从而为群众营造一个交通秩序规范、环保排放合格、知识产权受保护的社会环境,为摩托车行业重塑公平竞争的市场氛围,将成为社会大众、行业关注的焦点。

　　据分析,虽然目前大部分燃油助力车工厂已转向地下,查处起来的难度非常大,想要彻底杜绝燃油助力车生产行为很不容易,但进行最大限度的遏制也非不可能。比如,通过对销售环节的有效管理,禁止其销售也能反作用于生产环节,从而阻止燃油助力车流入市场。