时间：2015-11-18 文章来源： 方圆法治网 作者：沈寅飞 陈艳 刘慧
今年7月，家住北京市大兴区的陈某通过互联网以3200元的价格购买了一辆摩托车连带一套手续，包括驾驶证、车牌照、行驶证。在一次加油过程中，陈某被民警在加油站查获。三个月后，大兴区法院对陈某作出了一审判决，陈某因为犯伪造国家机关证件罪被判处拘役四个月。宣判后，陈某面对哭泣的女朋友，眼圈也红了。坐在被告席的陈某满是后悔地说，“我哪知道在网上买个摩托车牌照是违法啊，拘役四个月太重了，早知去办个正规的牌证了”。
事实上，没有驾驶证、行驶证和牌照（俗称三证）的摩托车一族并不少见，而摩托车加油必须出示三证这是在北京骑摩托必须知道的规定。因为早在2006年11月北京市公安局、国资委、市政管委、中石化、中石油等单位就曾共同发起“断粮工程”——禁止为无牌照摩托车加油。随后不少省市为从根本上杜绝无牌照摩托车给社会带来的危害，也出台了相似禁止性政策。因此，伴随着这一禁令的出现也随即催生了摩托车假证办理的灰色市场。
《方圆》记者从大兴检察院获悉，仅今年前十个月该院共审查起诉伪造、变造、买卖国家机关公文、印章、证件犯罪254件，其中，伪造、买卖摩托车驾驶证、行驶证、车牌的就有251件。这些案件中，大部分购买和销售假证行为发生在某宝、某集等大型购物和服务类网站的网店，有的甚至还蔓延到经营摩托车生意实体店中。
没有驾驶证、行驶证和牌照（俗称三证）的摩托车一族并不少见，而摩托车加油必须出示三证这是在北京骑摩托必须知道的规定。（图片来源：CFP）
网上办理假摩托车证泛滥
王志宇是一名外来务工者，进京十余年，凭借自己修摩托车的手艺在大兴区团河镇开了一家摩托车修理店。但是，随着近几年摩托车在北京使用量的减少，他的生意并不好。
团河位于北京南城五环外的城乡结合部，平时来修摩托车的客人大多是一些没有三证的车主，他们中经常有人抱怨摩托车加油难，偶尔还会有人要求王志宇帮忙留意有没有要买二手摩托车。时间长了，王志宇开始扩展自己的业务，他将一些车主的旧摩托车收购回来，经过自己的一番整修之后，加价卖给别人。
二手摩托车的买卖很简单，因为价格便宜，一般在两三千元，所以只要买主看中了就会很快成交。相比而言，买主最犯愁的就是如何加油的问题。在此之前，王志宇就知道，不少车主都是通过网上购买假证在加油站蒙混过关进行加油，所以为了给自己的买主解决“后顾之忧”，他从网上联系好了制作假证的卖家，一旦有买家提出加油的问题，他就会主动帮他们解决。而且自己购买的100元一套的假三证，他还会加上几十元，再卖给对方。
就这样，从2014年7月开始，王志宇偷偷地给他的摩托车维修店增加了为他人办理假三证的业务。直到次年5月，当尹某某花费150元从王志宇处购买伪造的三证被查处后，警方终于发现了王志宇这处打着摩托车修理幌子的假证销售点。王志宇也因为犯买卖国家机关公文、印章、证件罪被判处有期徒刑7个月。
在王志宇买卖假证的案件中，虽然转为了实体销售，但是其实也没能脱离网络销售假证的支持。在某宝网站搜索关键词“摩托车牌照车牌”有高达2000余条相关宝贝，仅仅首页就有10余家店铺在售假车牌照及驾驶证，销售最多的一家成交记录有560条。
记者以购买者身份向一家名为“加油北京”的店铺进行了咨询。店主表示，他们专注为北京摩友提供拍套证件，并承诺，“加油包过，无效退款”。在他展示的配套证件中，驾驶证、行驶证和车牌整套只需要160元，并提供了多个组合的价格。对于这家店铺，还可以看到买家对购买到的假摩托车牌照进行了评价，大多数感到非常满意。“宝贝很给力，终于能加油了，并且走到哪都能加油。”有买家评论道，还有人甚至声称要向周围朋友推荐购买，解燃眉之急。
摩托车假证存利益链
据记者了解，有一些人因为证照不全等原因不能加油的车一开始的时候往往会选择购买高价散装汽油来应急。2014年5月，家住北京市东城区的初中生小赵用自己积攒了一年多的1500元零花钱，从一家摩托车修理店如愿以偿地买下一辆二手摩托踏板车。但由于是未成年人，按照相关规定，他不能从正规渠道购车上牌，因此不能在加油站加油，所以他只能在附近的修理店私下买高价的汽油，并偷偷地在上下学的时候过过瘾。小赵透露，附近修车店能买到1.5升矿泉水瓶，每瓶二三十元。按照现在92号汽油每升6元左右的价格，这样的价格是正常加油站的两倍以上。
然而现在网上购买假证为他们提供了一条方便快捷途径，有购买者称之为“价廉物美”。网名为“急速的风”的摩托车主认为，用一两百块钱买一套假证是一件一劳永逸的事情，再也不用购买高价汽油了。
《方圆》记者以代销的身份向某宝一位“摩托加油”店主咨询价格，对方答应愿意用每套50元包邮的价格长期提供该类摩托车假证。而据记者了解，摩托车行驶证、驾驶证制作成本可能更低。近日，浙江警方破获的一起涉及20多万张假证重达5吨假牌照的案件，犯罪嫌疑人易某交代：“一个身份证的材料成本为一块八毛，加工费在10元左右，而售价却高达80元。” 据此推算，一套摩托车证件的成本应该在三十元左右，目前一整套摩托车三证的零售价格在百元以上，假证市场的暴利可见一斑。
于是，对于大量需求的北京摩托车假证市场，除通过网络销售假证外，街头小广告，摩托车销售店、修理店等也成了销售摩托车假证的重要阵地。
为何假摩托车证如此受欢迎
北京摩托车办理假证如此猖獗，究其实质不外乎是购买者经济利益上的问题。大兴区一家正规摩托车销售的店主张兵告诉《方圆》记者，很多购买者宁愿去购买非法假证是因为觉得通过正常程序办理车牌的成本太高所致。
以购买一辆7000元的新摩托车为例，车主办理牌照和行驶证，其中所需缴纳购置税、交强险等费用总计为1300元左右，加上200元的代办费就是1500元。“这还仅仅办理三证中的两证，如果你没有驾驶证，要再去学个摩托车驾驶证E照，还得花3500元学习培训费用。如此一对比，网上200元左右办理三证的**确实很吸引人。”张兵介绍，有不少人在咨询之后转而购买更简单实惠的电动自行车或者干脆直接买个二手摩托车。
于是，北京的二手摩托车市场似乎比新摩托车的显得更热闹。记者通过电子地图在大兴区主城区黄村附近寻找摩托车相关的店铺，专业销售摩托车的店面只有寥寥几家，而经营二手摩托车买卖服务的则可存在于在周围的二手车市场和数十个摩托车维修店之中。
购车成本的高昂只是很多摩托车主选择放弃走正规程序的一方面原因，而改装或者组装后的机车无法上牌和年检对于很多玩摩托车的人往往成为了他们铤而走险的最大理由。小丁是一个摩托车迷，2013年，他购买了一辆8000元的日本原装摩托车，然后花了两万元进行改装，用他的话说：“经过改装后的摩托车骑行起来，无论在速度和还是马达声中都能让他产生快感。” 小丁也考虑过去上牌照，但是从摩友中得知，上牌需要把摩托车恢复到原装配置，而且每次年审的时候都需要保持原貌，小丁很快放弃了。
按照《中华人民共和国道路交通安全法》第十六条第一项规定，任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。 未经公安交通管理部门允许，擅自改装机动车底盘、发动机、悬挂、变速系统、方向系统、车胎轮毂、车灯、车身颜色喷涂和外观结构，以及机动车的有关技术数据与国务院机动车产品主管部门公告数据不符的都属于改装行为。
为了能让自己改装后的摩托车顺利加油，小丁最终还是偷偷在网上购买了三证，但是每次出去，小丁都是小心翼翼，“看到前面有警察就多躲着点呗”。
非法摩托车监管难题
事实上，很多持假证的摩托车主也经常会在某摩友论坛中交流一些经验心得。北京网友“嚯嚯”在论坛上发帖咨询，在购买了假摩托车牌照骑摩托车去市区上班怎样才能躲避交警的查处？而在后面的跟帖中，马上就有几十人跟帖分享经验，如有人提醒他严查期间别骑，他们会带协警封路；不要在有交警的路口等红绿灯。其中不乏有人出主意，“只要警察不上网查，就自信一点拿出假证来以假乱真”。
一位不愿意透露姓名的老交警表示，对于天天跟这方面打交道的交警们而言，辨别真假牌照其实并不难，通过看字体、颜色和某些真牌照特有的细节（如牌照表面防伪印字）等就可以区分出来。在北京，真正对无证或者假证摩托车监管的难度存在于如何有效地控制他们加油的途径，但是加油站的工作人员对于三证的真伪鉴别却存在难度。
在北京市南三环附近的一个中石化加油站，记者看到一位本田雅马哈摩托车主前来加油，加油站工作人员李然仔细辨别着摩托车主提供的证件后，并提出要求再核对一下车主的身份证信息，他还一边解释说，现在要求特别严格，希望理解。
李然向《方圆》记者透露，之所以现在这么小心翼翼，首先是为了对工作负责，也有一部分原因是为了提防检查人员扮成摩托车主进行暗查。“前段时间有一个同事遇上暗查但工作没有做到位被扣了好几千元的工资”，同时，李然也坦然说，严格检查要求加油的摩托车信息成了本职工作之一，但是他们却没有把握判断三证的真实性。“有时候即使觉得是假证，也没法拒绝车主加油。不少摩托车主，都从网上购买假牌照用于加油使用是一个众所周知的事实。”
大兴区检察院一位经常办理此类案件的检察官指出，售卖假证的犯罪行为十分隐蔽，很难对其实行有效监管。无论是在网上还是在在摩托车销售店、修理店售卖假证，双方在都会正当交易的背后实行不正当交易，其违法行为易被合法行为所掩盖，很难被直接发现。而且这些持有伪造摩托车证件的车主一般存在侥幸心理，他们利用加油站只能对证件进行形式审查，而不实质审查，就大胆地持伪造的摩托车证件在加油站为摩托车加油。如其中一个犯罪嫌疑人田某自己供述，2014年6月，其托朋友在淘宝网上购买伪造的摩托车驾驶证、行驶证、车牌一副，此后，其持此套伪造证件为自己的摩托车加油50余次，屡试不爽。
合法骑上摩托车
大兴区检察院检察官指出，这类案件中存在一个普遍的现象，犯罪嫌疑人法律意识较差。在讯问中，多数犯罪嫌疑人表示，其并不知道自身购买并使用假证的行为已经构成犯罪。
我国《刑法》明确规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺**权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。同时，在我国《道路交通安全法》中对无证驾驶也有相应的处罚，“未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶机动车的，或将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下的罚款，可并处拘留15天的处罚”。
“其实一些摩托车主在购车时计算成本存在误会，学习或者办摩托车本的费用本不应该成为其中的一部分。”陈兵说，其实买车与考驾照是两项投入，买车时增驾资产，而考驾照是增加自身技能，两者不能混同为同一种投资。但是如果是因为算一笔经济账，无证驾驶或者买卖伪造三证“进去了”才是最得不偿失的事情。
小丁也表示，尽管自己喜欢摩托车，但心里也明白长此以往肯定会出现问题。他搂起袖子指着上面好几块新长出了的皮肤说，“因为没有正规证件不能进专业赛道练习，在外面的路上由于驾驶不当摔过好几次，每次摔破皮肤都算幸运的”。所以，他正在考虑买一辆新机车，办理一套正规的手续，“这样才能光明正大地骑摩托车上路，或许会更拉风！” | 
发表于 2015-11-19 10:41
| 