电动车上牌走非机动车道 福州准备好了吗？

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　　电动车进入有序管理时代，庞大的群体或将考验非机动车道，乃至城市规划与管理   

　　5月30日，东街省立医院路段，电动车、机动车行驶混乱   
　　5月30日，福州路面上依然还有超标、未挂牌电动车在飞驰，但随着5月20日《福州电动车管理办法》的施行和5月26日旧电动车上牌截止，这两个福州电动车管理时间节点的过去，从这几天交警开出的一张张罚单中，福州市民感受到了法规的威严。  
　　过去10多年时间，电动车在福州经历禁止、放任、无序、禁售、博弈等混乱状态后，现在已不可避免地要进入一个有序的时代。  
　　只是面对这个时代，福州的非机动车道、相关部门，和曾经要依靠电动车出行的市民们，是否确实准备好了呢？  
　　福州会有多少电动车？  
　　5月27日零时起，福州市区旧电动自行车报牌已经停止，截至26日晚12时，福州市共报牌96280辆。由公安机关负责电动车上牌，这意味着福州电动车有序管理时代的到来，未来福州的电动车至少在数量上是可控的。  
　　那么福州的电动车就只有这么10万辆了吗？显然不止。此前，本报曾报道，福州的电动车数量在70万辆左右，其中超标车达到八成以上。  
　　“数字，从某种方面反映的是电动车的需求量，这种需求量是客观存在的，是刚性的，不会因为电动车管理、路面上电动车数量的下降而下降，只能是一部分需求量从骑电动车的方式，转变成另外一种方式，如公交车、自行车、地铁、出租车等。”一位福建省交通运管方面的专家提到，当然还有一个方式，就是转变成能上牌的电动车。  
　　近日本报记者从市场调查了解到，福州市开始整治电摩后，一些经营者将可上牌电动自行车价格上调了200-500元，“涨价是因为买的人多了。”经营者的这句话，反映出来的其实是需求的刚性和福州实施电动车管理的背景。  
　　已经存在的一大批超标车，选择转变成上牌车的，必定不在少数。  
　　对于将来，将有多少合法电动车出现在福州路面上，记者从福州市公安局、福州市交巡警支队得到的答复是：目前还不好回答这个问题。  
　　时隐时现的非机动车道 为何纠结于未来电动车上牌总数？  
　　按5月20日施行的《福州市电动车管理办法》，“在有规划非机动车道的地方，电动车就只能走非机动车道，人行道也不能走。”福州市交巡警支队一位负责人接受本报记者采访时曾说。  
　　上牌电动车只能在非机动车道上行驶，但福州的非机动车道是否做好了接纳这些合法涌入的电动车的准备？  
　　“这就会出现一个谁也回避不了的问题，非机动车道的容量能否满足这些上牌电动车和其他非机动车在某一时段的出行需要？”上海同济大学研究交通拥挤管理与控制的硕士生导师李林波认为，如果只是简单将原来可以随便行驶的电动车全部赶到非机动车道上，显然不够现实，一旦非机动车道拥堵，其势必会开到人行道上甚至机动车道上去。  
　　而更让人担忧的是福州目前的路网现状——时隐时现的非机动车道。  
　　在洪山桥、解放大桥上，没有划出非机动车道，电动车只能和机动车一起挤；  
　　在广达路、鼓屏路、井大路等路段，非机动车道经常成为停车位。到了高峰期，还有机动车借非机动车道超车；  
　　而对于市区一些主要干道，非机动车道被并入人行道。2006年4月，福州市交巡警支队在有关说明中解释：福州机动车数量快速增长，给道路交通带来巨大压力，原有的道路资源分配模式难以满足交通现状。  
　　管起来后 怎样有路可行？  
　　2003年福州出台不发展电动自行车政策，有关部门提了4点理由，其中福建省交警总队有个观点：“自行车是城市交通拥挤、交叉路口拥堵的主要原因。根据福建交通状况，实不宜再有任何鼓励自行车发展的决策。如果让电动自行车上牌，将进一步刺激自行车发展，那么目前各城市实施‘畅通工程’为改善城市交通所做的努力及大力发展公共交通的决策，将前功尽弃。”  
　　7年前的有关部门的这个担心，在如今的电动车上牌后会不会出现？对于这个问题，福州市公安局新闻发言人委婉表示，目前的主要工作，是先给电动车上牌，对电动车进行有序管理，至于电动车这种交通出行方式，确实不是福州道路交通状况能接受的最好方式，但因为之前的无序状态，先管起来，还是必需的。  
　　“先管理起来，这肯定是正确的，就简单的电动车走非机动车道这个问题，首先要考虑的是福州非机动车路网状况，在总体上控制非机动车数量，另外，就是市民的出行需要，除了发展地铁这些长远计划，增加公交车班次合理安排线路外，有关部门对拥堵路段进行研究，完善和科学规划管理非机动车道路网，提出解决方案，这也是可行的。”李林波表示，既然福州的电动自行车被划入非机动车管理，那么，就要让这些车有路可行。