左宗申：摩托车行业“维权”第一人

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2010-08-24  作者：唐菲  来源：宗申集团
　　作为委员，就要及时反映民众呼声，为党委、政府及时了解社情、指导工作提供第一手的资料。第十一届全国政协委员、第二届重庆市政协常委、宗申产业集团有限公司董事长兼总裁左宗申，紧紧围绕环境保护、经济社会、行业发展等各个方面，利用工作之余深入调查，积极撰写提案反映问题。但，作为国内为数不多的摩托车强企之一，他的提案大多在为国内摩托车制造销售企业鼓与呼，成为摩托车行业“维权”第一人。
　　促成摩托车纳入“家电下乡”范畴
　　“摩托车在农村不仅仅是消费品，而且还是生产资料，是贩运农畜产品和化肥农药的有效工具……”
　　近日，面对记者的采访，左宗申对自己的提案工作表示了满意：“反响比较大，且较为成功的是摩托下乡和解除禁摩两个提案。”但，他言语间不免有些失落，随着反对“禁摩”、“限摩”的声音日渐微弱，他的声音显得有些单薄而无助。但，能促成摩托车纳入“家电下乡”范畴，给了他些许安慰。
　　据了解，2008年3月，左宗申在全国政协第十一届一次会议上提的《建议将摩托车纳入国家下乡支农产品目录》，建议国家商务部、财政部扩大“下乡支农”产品的范畴，从家电产品延伸至机电产品领域，将摩托车纳入国家“下乡支农”的大名单，对农民购买摩托车实行财政补助。
　　左宗申认为，国家实施“家电下乡”工程，按家电产品销售额的13%将相关补贴直接发给农民，极大地改善和提高了农民的生活水平，并刺激了消费，拉动了内需。但这还不够，“摩托车在农村不仅仅是消费品，而且还是生产资料，是贩运农畜产品和化肥农药的有效工具，对农民致富、农村经济发展和社会主义新农村建设具有极大的促进作用。”
　　2008年12月，国务院办公厅发出《关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发2008第134号文），正式将摩托车纳入“家电下乡”范畴，享受国家财政补贴。这意味着，左宗申的提案被国家采纳，摩托车被纳入“家电下乡”范畴并变成现实。


　　痛心摩托车行业在被边缘化


　　“尊重老百姓的权益，不要对老百姓购买和使用摩托车进行限 制，解除‘禁摩’……”
　　左宗申认为自己从事了一个被国家“歧视”的行业，摩托车行业正在被边缘化，此语道出了他对“禁摩”、“限摩”的遗憾之情。
　　据了解，2009年3月，左宗申在全国政协第十一届二次会议上提的《关于发展节约型交通，解除城市“禁摩”建议》，建议各级政府要尊重老百姓的选择和权益，不要对老百姓购买和使用摩托车进行**。左宗申的提案不仅从法理上对禁摩提出反驳，也从情理上要求解禁。　
　　左宗申表示，中国摩托车每年产值上千万亿，全国的生产和销售渠道涉及几百万人的就业，现在全国有170多个大中城市“禁摩”、“限摩”，这严重边缘化了摩托车行业。
　　第一，从法律层面来讲，“禁摩”跟国家一些法律是相违背的，比如《消费者权益法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《行政许可法》；第二，从消费者的层面来讲，现在城市里面的汽车越来越多，拥堵的情况非常严重，由于排放给城市环境带来的污染也日显严重，所以为城市的环境着想，应该放开；第三，城市的低收入群体还有不少，买得起汽车的现在还是少数，我们不应该剥夺他们的路权，每一个消费者都有道路上的使用权；第四，从建设节能型社会来看，我们不能提倡都来用汽车，因为汽车消耗的资源，包括有色金属、优质钢材，还有占有的空间，包括使用的效率，从这些方面讲的话，摩托车有很大的独立的优越性，所以从这个角度讲也不应该禁止。
　　反对摩托车10%购置附加税
　　“摩托车下乡后，的确对企业有所帮助，但购置税仍让其效果打了折扣……”
　　采访中，左宗申表示，长期以来，面对摩托车10%的购置附加税，使许多欲购者望而却步，人为地限 制了摩托车消费，严重影响到摩托车行业健康和可持续发展。而现阶段作为豪华消费品的轿车排量在1.6升以上的购置附加税才8%，1.6升以下也不过5%。对此，左宗申一直在奔走呼告，提了许多相关提案。
　　左宗申说，宗申集团曾向财政部建言“取消或者减半购置税”，摩托车协会和商会也多次上书，但都没有结果。左宗申遗憾地说，摩托车下乡后，的确对企业有所帮助，但购置税仍让其效果打了折扣。
　　左宗申认为，在广大农村市场，摩托车已经不能简单地理解为交通工具，而是一种必须的生产资料，很多农民都用摩托车来做生意，对摩托车征收10％购置附加税与党中央一直强调的要“减轻农民负担，提高农民收入”的要求相背离，应该及时做出调整。


　　建议企业走出国门落户建厂


　　“不能把出口退税拱手让给外国商人，让外国人享受了中国人应该享受的福利……”
　　左宗申指出，因为全球金融危机的影响，我国大部分产品出口退税率上调至15%，但现在出口企业在人民币升值、原材料上涨、市场竞争等多种因素下，加上退税15%，利润也就2～3%，“也就是说我们把财政补贴的12～13%都给了外国商人，让外国人享受了中国人应该享受的福利。”访谈中，左宗申建议政府在国外建中国工业园，让中国企业走出去，在国外建厂，落户工业园。
　　左宗申表示，现在国内一些地方政府一味地追求GDP和就业，希望企业家把资金留在本地，把地方经济搞热闹，这种思想需要进一步提升，企业家在本地投资，增加了地方财税，如果到海外投资，再把赚取的现金带回国更好。
　　左宗申透露，宗申现在主要从事的是热动力，包括摩托车、汽车、船舶和通用动力，现在都是热动力，基于节能环保的理念，将来要向冷动力、新动力转变。其中，宗申的“零排放”的电动摩托车在欧盟市场卖得很火。