禁限摩科学依据不足 解禁九大好处凸显

moto

文章来源： 中汽协会 作者：中汽协会摩托车分会秘书长 李彬

    最近看了崔永元关于转基因食品的调研专题片非常有感触，姑且不说转基因食品的是与非，这个调研行为本身就是对待问题的一种科学的、认真负责的态度。
　　近几年中国的雾霾越来越严重，尤其是上周连续一周的雾霾，使人们越来越关注环境问题。有很多方方面面的“专家”和官员对雾霾的原因进行了分析，从公开媒体上看到，其中汽车尾气所占的比重从4%~50%都有，我们的专家都这么不靠谱吗？科学去哪儿了！科学家去哪儿了！科学的严谨态度去哪儿了？
　　在七八十年前，世界很多城市都出现过雾霾，通过对工业污染和汽车尾气的治理重新恢复了蓝天。其中对汽车尾气的治理主要是通过推进汽车的技术进步和油品质量的提升等措施。发达国家先不说，墨西哥首都墨西哥城现有近3000万人口，650万辆汽车，蓝天白云没有雾霾，上下班时间虽然也拥堵，但井然有序。政府也采取了一些积极的政策，比如错峰上班8点、9点、10点，8年以上的车有限行政策，鼓励更新。而且由于交通拥堵，摩托车的保有量也开始快速增长。中国每年出口墨西哥40万部摩托车。
　　墨西哥城普通人的收入水平和中国差不多，但他们自认为是全世界生活幸福感最高的城市。
　　中国的摩托车行业是伴随改革开放一起发展起来的行业，去年的产量为2300万辆，其中出口1000万辆。从1985年起，北京第一个开始“限摩”，到今天，已经有近200个城市“禁限摩”。
　　“禁限摩”的结果又如何呢？
　　从行业看：
　　1.摩托车已经成为农民的“专有车”。全行业国内市场85%~90%销往农村。
　　2.仅有的一些城市休闲娱乐的大排量摩托车市场开始被国外产品瓜分。
　　3.全行业产值1500亿元，利润30亿元，只是美国哈雷一个企业利润的一半。
　　4.严重阻碍了中国摩托车行业的技术进步。由于农村市场的特点，企业主要以低成本的价格作为竞争的惟一手段，同质化程度非常高。鲜有人开发城市车型，产品技术含量附加值低。
　　5.由于行业受“歧视”，企业家没有成就感，严重影响企业家踏踏实实地做实业，造就了中国真正的企业家少，商人多。
　　从限摩城市效果看：
　　1.“禁限摩”尽管在当时的历史条件下对城市交通秩序的好转起到了一定的作用而且只是暂短的，但牺牲了公民的利益和权利。
　　2.“禁限摩”加快了城市汽车保有量的快速增长。在八九十年代，摩托车是从自行车向汽车过渡的一个产品。随着城市的发展，人们对交通工具的需求是刚性的，摩托车限行，人们就直接购买汽车了，促进了汽车的快速增长。
　　3.由于“禁限摩”，促使很多不符合国家标准的非法的交通工具快速发展，如燃油助力车、超标电动自行车（不要驾照、不要牌照、没有保险）等，这些产品的使用没有培训、没有保险、没有安全措施、超速等，给城市交通带来极大的交通隐患！
　　那么为什么要限摩呢？公开的理由有三个：污染、安全、秩序。姑且不说摩托车的综合排放比汽车好得多，就说我们解决上述问题的途径：
　　一是提高摩托车的排放标准，加强管理。加强道路安全培训、安全宣传，改善道路安全设施，严格执法。
　　二是取缔摩托车，简化管理。
　　为什么我们的城市管理部门选择的都是第二种管理办法呢？前两天看到一篇《三亚政协委员建议限制并逐渐取消市内摩托车行驶》的文章，这位委员提出禁摩的主要理由就是因为排放问题，那么是否有排放的我们都要限呢？为什么不是排放更大的汽车呢？因为摩托车无关乎GDP，因为决策的人不需要骑摩托车或不喜欢摩托车。同时牺牲百姓的利益来推卸管理部门的管理责任。在法律面前自行车、摩托车、汽车、豪车、经济型车都有同等的路权！我们要尊重每一种合法交通工具的权利。政府部门出台的政策，首先要考虑公民的利益和权利，经过科学的负责任的调研论证。
交通拥堵是全世界普遍的问题，在世界很多大城市由于交通拥堵，骑摩托车的人开始增加。根据欧洲的研究成果，如果城市汽车的10%用摩托车替代，可以缓解40%的交通拥堵。
　　中国的摩托车需求也在发生变化，在城市很多购买摩托车的人都是拥有汽车的人，他们把摩托车作为短途的点对点的交通工具以及休闲娱乐的工具，我们认为，摩托车对城市交通的作用有以下几点：
　　1.路上多一台摩托车，就会少一台汽车，因为多数购买摩托车的人都已经拥有汽车。
　　2.可以有效缓解城市交通拥堵。
　　3.可以减缓汽车保有量的增长以及人们购买第二辆汽车的速度。
　　4.在城市人们出行的需求是多样化的，单一的交通工具形式永远无法满足人们出行的需要。多种交通工具的融合、和谐发展满足不同的需求。
　　5.摩托车的行驶空间是汽车的1/3，停车场的利用空间是汽车的5~10倍。
　　6.满足大城市“最后一公里”的需求，和其他交通工具互补，和谐共处。
　　7.可以替代目前城市里的非法的不符合国家标准的交通工具，比如说燃油助力车以及不符合国家标准的电动自行车，因为摩托车要考驾照进行培训、有头盔摩托车服装等防护设备、有规范的安全标准、有保险等，便于管理。
　　8.摩托车作为休闲娱乐工具有其独特的驾驶感受，是汽车无法替代的。
　　9.现在中国的摩托车的排放标准是全世界最严格的三阶段标准，很快会实施四阶段标准。摩托车的综合排放和能耗都要比汽车好，同时减少堵车就是降低排放（堵车时是正常行驶时排放的6倍）。
　　中国摩托车现在全部是四冲程、国三产品，近几年行业企业在转型升级，开发出很多漂亮的城市踏板车以及大排量的休闲娱乐用摩托车，冒黑烟嘟嘟响的产品现在买不到了，因为它们已经成古董了、收藏了。
　　中国摩托车转型升级的关键是城市市场，一个政策是否合理，决定了一个行业的生存和毁灭，摩托车行业的政协委员已经连续8年提出关于解决禁限摩的提案，在各部门之间“到脚”却始终没人“射门”，我们希望相关政府部门能用科学发展观来看待和解决这个问题！