江苏多地禁三轮 遭网友反对

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来源：新华日报　　　 2012-3-21
　　三轮车不遵守交通规则，给城市“添堵”，乱停乱放影响市容，拉客宰客破坏城市形象——近期，宿迁、淮安等地纷纷对三轮车展开整治。

　　此前，泰州、徐州、扬州等地也多次对三轮车进行专项整治。而三轮车的车轮如何跟上城市发展脚步，又一次成为社会关注话题。

　　“三轮车引发的各种问题，已经成为城市管理的顽症，不整治不行了。你看，仅春节前后十来天，就查处各类违规三轮车136辆次，还不包括‘说服教育’放行的近300辆次。”宿迁市区三轮车管理办公室负责人张向东介绍说，从受理的交通投诉看，三轮车最突出的问题是乱停乱放。为此，交通、公安等部门不得不按区域划分，定点定片，从早到晚轮流值班巡查。

　  在淮安，三轮车整治成为管理部门年度工作的一项安排。“不规范经营、不遵守交通规则等现象比比皆是，相当部分的市区道路交通事故同三轮车有关。三轮车已经成为道路安全隐患，必须进行长效管理。”谈起整治原因，淮安市交通运输局副局长蒋维林介绍说，许多三轮车不能满足载客的要求，一旦发生事故，乘客的人身安全很难保证，同时，非法运营的三轮车没有保险救护措施，乘客的合法权益很难得到保护。

　　但是，不断整治，不断反弹，其难度之大，已成为各地管理部门的共同感受。

　　“三轮车整治难，难在一时间从根子上禁绝各类违法问题。”宿迁市城管局副局长袁大勇认为，在一些城市，三轮车作为一种交通出行工具，是城市公共交通体系的一个组成部分，受到市民青睐。盐城曾经对是否赞成全面禁止三轮车进行过调查，网友们纷纷留言“反对全面禁止”，就因为三轮车运营历史已久，搭乘便捷，完全取缔了不方便百姓出行，“应该打击非法，保留适量合法三轮车”便成为主流意见。
　　更重要的是，“蹬三轮”还是一些老百姓的生计所在，让各地管理者不得不谨慎对待。沭阳县杏林小区的崔树宝，老伴和女儿患病在身，失去劳动能力，一家人的生活全靠老崔蹬三轮车撑着。每每听到整治三轮车的消息传来，老崔都感到揪心，“如果不蹬三轮车了，我们怎么活啊？”而有这样情况的三轮车夫也有相当一批。

　　一方面是，引发的社会问题触动城市管理“神经”，一方面是，涉及一批弱势群体人员的“饭碗”，三轮车应该何去何从，怎样才能踏上健康有序轨道？

　　扬州曾有4600多辆拼装、杂牌、无证上路的“黑车”。针对三轮车夫担心失去立身之本，扬州出资“收购”了市区居民经营性三轮车，同时配套实施一系列保障性措施。而且，为了帮助车主“改行”，市政府专门为之制定了“再就业”政策。“整治工程”变成了一项“民生工程”，投入的资金超过1000万元，经过“瘦身”的三轮车大军焕然一新，从业者素质大大提升。

　　灰色车身，狮头环扣，龙头扶手，车头、车尾处印有苏州水城门标志，体现浓郁的复古味道……苏州将三轮车纳入城市旅游资源进行开发，把“落后”的三轮车变成了一种招眼的旅游工具。市交通局客运管理处负责人介绍说，苏州对三轮车实施公司化经营模式，实行“公车公营、一车一工”，企业与车工建立规范的劳动用工关系，所有车工将得到妥善安置，实现“老有所养”。为了提升从业者素质，客管部门还对车工实行违章违纪计分考核。比如，车工有逆向行驶、乱停乱靠、宰客骗客等行为，都将被计入违章违纪计分考核中，计满分值，车工将不得再行运营了。如今，走在那石板路上，徜徉于古典园林和小桥幽巷，三轮车清脆的“嘀铃铃”声，成为古城一道亮丽的风景线。

　　“有需求，就有存在。整治三轮车靠突击，是治标不治本。要想从根本上解决‘三轮车之症’，还需公共交通跟得上。”沭阳县交通运输局副局长范娣就这一思路谈到，沭阳县城原有2375辆三轮车，经整治后保留了1500多辆。数量明显少了，而群众出行的需求却越来越高，那如何来维护交通运力与运量之间的平衡呢？县交通部门采取新增公交班线、加密运营线路等方式，让城市公交车通达城区里所有三轮车禁行的路段，这样，“出行方便了，三轮车的需求自然也就减少了。”