佛山日报：限摩两周年 交通无改善？

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时间：2012-8-1  文章来源： 佛山日报 作者：李淦、孔德钦等

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2012-8-2 08:28

限摩这两年，您的感受是？

佛山日报记者 李淦、孔德钦、陈辉鹏、岑雪莹、刘蓉、林成宝

　　截至今天，佛山限摩刚好满两周年。2010年的今天，在经历数年争论之后，“百万摩托城”佛山决然迈出限摩的步伐。

　　两年来，佛山的摩托车保有量从123万降至99万辆；两年来，佛山的公交分担率从7%提升至22%；两年来，佛山开通公共自行车和广佛地铁……两年来，习惯了“以摩为腿”的市民，慢慢改变了出行的选择。

　　街面的摩托车少了，汽车却越来越多了。佛山市民发现，交通压力并没有减轻，公共交通配套也远达不到出行需求。限摩，这项涉及千家万户的民生政策，究竟给佛山带来了哪些变化？面临着怎样的问题与挑战？交通专家对此有何建议，佛山日报记者展开了追访。

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2012-8-2 08:28

昨日下午，禅城区卫国路与福宁路交叉口。

摩托少了，但小车多了，是市民对这两年的直观感受。

　　汽车增多 交通改善不明显

　　目前已是“限摩”第二阶段，南海大道从高峰期限摩进入全天候禁摩。下午5时许在南海大道海三路口，只有少量摩托车“闯禁区”。“无论上下班高峰期或平时，南海大道摩托车少很多”，家住鹿璟村的叶凯说，早两年高峰期开车走南海大道是噩梦，现在不会了，“车还是多，但一般等上1～2个红灯就可以通过”。

　　但这样的改善并不多见。5时30分在禅城区岭南大道卫国路口，依然可看见摩托车沿道路行驶。在安装着“禅桂新通”标志的摩托车流中，还夹杂着部分电动车。“近段时间感觉限摩影响没那么大了。还有，就是小汽车多了很多，停车成了问题”，车主陈战辉说。

　　在佛山日报官方微博相关调查中，有76.1%的市民选择了“交通无改善，应从其他方面入手”，10.5%的市民选择“限摩了吗？毫无感觉”，只有3.8%的市民选择了“交通有所改善，支持限摩”选项。

　　摩托车是切切实实减少了。今年市公安局副局长王宏强在全市第三季度防范重特大安全事故工作会议上透露，佛山全市摩托车保有量已从2010年8月份开始限摩时的123万辆，减少到目前的99万辆，并以月均6000多辆的速度稳步减少。

　　但与此同时，佛山的汽车保有量在增加。2011年警方公布的数据显示，2010年全市汽车入户日均560多辆，当年8月汽车保有量就已突破一百万辆。今年佛山警方未公布具体的上牌数据。但佛山日报记者从南海警方了解到，去年以来，南海区每个月新上牌的小汽车近200辆。

　　市民对“交通改善不明显”的感觉并非只是感觉。据统计，佛山当前交通状况不容乐观，工作日道路运行平均时速为25.9公里，早晚高峰仅为22公里。工作日早晚高峰以及非工作日的上午，交通拥堵指数超过9。同时停车矛盾突出， 2011年底禅城区每百辆车仅有30个停车位，远低于每百辆汽车120至150个车位的标准。

　　再提限摩 公交配套需给力

　　在今年佛山出台的“治堵36计”中，限摩再次被写入。同样引起关注的，是进一步限摩后市民如何出行问题，首当其冲的是公共交通。

　　不可否认，佛山公共交通有了长足进步。据统计，2007年底至2011年底，佛山公交线路从246条增至496条，全市公交分担率和万人公交拥有量从7%和8.8标台/万人，提升至21.4%和13.4标台/万人，公交IC卡刷卡量10%上升到90%左右。2010年，佛山实现全市100%行政村通公交，2011年实现全市达到通车条件的自然村100%通公交。同时，随着公共自行车系统、广佛地铁的开通，佛山市民享用着一套立体的公共出行方式。

　　对于这些，市民也有目共睹。作为市、禅城区公交义务监督员的市民高焕好说，“以前很多站亭是没有遮雨蓬的，现在慢慢改变。禁摩前很难找到公交投诉电话，现在几乎每辆车上都能看到。公交线路增加了，也换了不少新车，淘汰"墨鱼"车”。

　　但同时，佛山公交还有不尽如人意的地方。作为公交义务监督员，高焕好有免费乘坐传统公交的权利，但她却不怎么喜欢搭乘，原因还是不方便，候车时间长。“我个人觉得禁摩前后等公交车的时间没什么变化”。喜欢晨练的她每天从张槎到中山公园锻炼身体，只有5公里路程，但坐公交要乘108、106两趟，要花一小时左右时间，所以她还是喜欢骑摩托车前往。

　　而作为新型公共交通的公共自行车、广佛地铁等交通方式，也面临着覆盖率不高等问题。

　　专家眼　限摩不能“一限了之”

　　佛科院道路与交通工程设计研究所所长曾小明认为，限摩具有一定现实意义，市容市貌有了很大提升，交通秩序有了明显改善，交通安全事故也下降了。不过要是公共交通配套服务跟不上，会导致尽管路面摩托减少，交通却无明显改善的结果。

　　他认为，佛山公交改革的步子还是小了一点，远未满足限摩后市民对于出行的需求。“就禅城来说，理想状态下，公交分担率要达到50%，才能满足市民的公交出行需求。”曾小明透露，据不完全统计，2011年禅城区对公共交通的补贴达到1亿元左右，“如果政府再补贴多一些资金，就可将公交分担率再提高一些，达到50%的话，公交的亏损将显著下降，甚至可以保本或者稍微获利。”

　　而由于公交服务配套不完善，导致限摩后不少开摩托的市民转去买小车作为代步工具，“近年来佛山私家车进入市民家庭的速度也越来越快。”这也是造成目前交通拥堵情况无改观的原因之一。曾小明建议，限摩不能“一限了之”，政府一定要大力发展完善公交服务，加强交通路网建设，提高交通管理能力，以此改善中心城区的交通状况。

　　延伸阅读　年底前新增公交380辆

　　昨日，市交通运输局公布了下一步公共交通改善措施。

　　根据《佛山市2012年公交提升计划》，至2012年底，佛山计划新增公交汽车380辆、公共自行车8000辆、更新出租车108辆。城区公交分担率25%，城区万人拥有公交车15标台。计划完成975个公交站亭、16个公交首末站、12个公交枢纽站的新建改建工作。

　　同时，调整优化公交线网，大力发展镇（街）公交。建立示范式公交专用道。今年加快推进公交专用道的建设和管理，落实公交车路权优先是禅桂中心区域的一项重要工作。其中，禅城区2012年要建成“两纵两横”公交专用道网，两纵是汾江路和岭南大道，两横是季华路和魁奇路。南海区要完成南海大道公交专用道建设。

　　2011年底，佛山的LNG公交车已达1139辆，占全市总车辆数的23%，高明区成为全省第一个100%使用LNG公交车的区域。目前，佛山的电动公交车项目在积极推进，佛山照明公司有意向参与。

　　限摩还有哪些举措？

　　限摩第三阶段（2012年9月至2014年8月）：在禅桂新限摩区域内继续实行摩托车提前报废、补偿政策；2014年8月底前，禅桂新限摩区域内全面禁止摩托车通行；顺德、高明、三水区参照禅桂新限摩区域第二阶段做法开展相关工作。

　　第四阶段（2014年9月至2016年9月）:2016年9月底前，全市各区的限摩区域全面禁止摩托车通行。2016年9月后，各区根据实际情况可逐步扩大限摩范围。