欧盟推新法解决跨国交通违章处罚难

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时间：2013-11-12 11:29:41 文章来源： 法制日报 作者：翟峰

    随着欧洲一体化的进一步加深，欧洲范围内跨越国境出行人数持续增多，如何治理跨国交通肇事及违章问题也成为摆在欧盟国家面前的一道难题。举例来说，一名德国人在意大利开车行驶时违反交通法规闯了红灯，即使被相关部门发现，对其惩处也很难落实到位。

　　然而，从11月7日起，一项新实施的欧盟法律却解决了类似的难题，使得欧盟范围内跨国交通违章处罚不再面临执行难的尴尬情况。

　　今后，欧洲的驾驶者在其他欧盟成员国实施超速、闯红灯、不系安全带、酒后驾车等交通违章，也将像在自己家门口违章一样受到惩罚。

　　惩治跨境违章存难题

　　家用汽车早已经在欧洲大量普及，且近年来欧洲各国之间往来频繁，因此许多欧洲民众都有到另一个欧盟成员国的公路上开车的经历。

　　随着跨越国境出行人数的增多，跨境违章出现的几率也就高了很多。近年来，如何惩治跨境交通肇事及违章已成为摆在欧盟各国面前的一道难题。

　　据欧盟统计资料显示，欧盟公民在居住国以外的欧盟国家公路上开车时发生交通违章的几率要比在国内开车时违章的几率高出3倍以上。

　　究其原因，是由于一些人抱有侥幸心理，认为在非居住国道路上开车，即使违章了也很可能逃过处罚。在旅游旺季，在诸如法国等国家，国外司机的违章比例甚至占到总违章数量的40%至50%。

　　在他国违章一样接罚单

　　据法国《费加罗报》11月7日报道，为了在欧盟范围内治理跨国境交通违章，欧盟2011年就制定了一项关于惩处在欧盟境内跨国违章的法律，其主旨是“促进欧盟成员国之间有关违反公路安全违规行为的信息交流”。

　　根据该法律，只要是在欧盟成员国注册的车辆，在任何一个欧盟国家出现交通违章行为，都必须支付罚款并且负法律责任。这项欧盟法律后来相继被纳入各欧盟成员国的国家法律体系之中(爱尔兰、英国及丹麦除外)。

　　根据这项新法，自今年11月7日起，在居住国以外的欧盟国家道路上违反交通规则及公路安全的欧盟驾驶者，将会在自己家中收到来自他国的交通违规罚单。

　　这意味着对欧盟绝大多数国家来说，在其他成员国违反交通规则的驾驶者将不再免于惩罚。

　　惩罚8种交通违规

　　根据此次的新法，如果交通违章当事人拒付罚单，有关的资料将被转交给违章者所在国的交通管理部门，由后者监督执行，并代为追讨罚款。

　　目前，在所有欧盟国家中，共有25个成员国开始实行这一交通新法，以联合治理多达8种交通违规行为，例如超速、闯红灯、不系安全带、酒后驾车、吸毒后驾驶、开摩托车不戴头盔、占用紧急车道、开车时使用手机等。

　　此前，欧盟委员会负责交通事务的委员曾言:“交通自由是欧盟公民的核心权利之一”，但交通自由并不包括闯红灯和超速等违章行为。事实上，早在数年前，跨国违章惩罚措施的有效性就成为欧洲议会道路安全立法的考量重点之一。不过，在此次实施的新法中，重点涉及的是交通罚款的追讨，而不是取消驾车执照或是扣罚分数等处罚措施。