珠海电动自行车解禁？可能性不大！

常电一族

时间：2013-01-16 来源：南方都市报

　　据电动车时代网了解，珠海市政协去年398件提案，只有两件对答复“不满意”，陈利浩就是其中之一，他的提案是《尽快修订珠海交规中的“禁电”和“禁微”条款》。15日，他向当地媒体透露，曾于权威渠道获悉珠海今年有望对电动自行车适度解禁。不过记者多方求证，这个消息无法被证实或证伪。

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2013-1-16 09:03

    “绿色交通”、“低碳出行”成为各大城市推崇的项目，为此，最近几年的“两会”上，电动车“解禁”、公共自行车都成为热点话题。现在，这两个话题依然是市民关注度极高的焦点，今年电动车禁止上路的规定会否松绑？每辆车600元的公共自行车押金会否降低？或许在今年“两会”上，人大代表和政协委员们依然会关注这两个话题，今天，我们先给“两会”预热，来看看市民有啥想法。

　　猜想：电动车将适度解禁？记者求证：未获确凿消息

　　事件　修改禁电动车提议未获通过

　　这份让有关部门陷入尴尬的“不满意”提案，为陈利浩、罗山、王玉琦、王丽文、毕昌胜提交于去年5月，为非会期的紧急提案，并于去年10月底获市法制局答复。

　　在提案中，5位委员一致认为，北京、上海等城市都已经对符合国家技术标准的电动自行车解禁，珠三角大多数城市也都允许电动自行车上路，珠海市新建、改建的道路都在逐步恢复独立的非机动车道，非机动车上路不需与机动车“抢道”，同时可缓解交通压力。基于这些理由，委员们提议修订《珠海经济特区道路交通安全管理条例》中，对于电动自行车不予注册登记，禁止在道路上行驶的禁止性规定。

　　在答复中，市公安局认为，权衡利弊后继续坚持对电动自行车全面禁行。市法制局也表示，考虑到委员们的意见有一定合理性，该局将继续向市人大常委会、市政府反映意见，同时也会与市公安交通管理部门进行沟通、协调，加强调研，为市人大常委会和市政府进行相关立法决策提供参考。

　　传闻　今年有限度解禁

　　记者15日从市政协确认了陈利浩等对该提案表示“不满意”的消息。不过陈利浩表示，今年市“两会”，他可能不再提有关电动自行车的提案，因为他曾“亲眼看到”过一份市委常委会的会议纪要，时间约为去年11月，主题为落实国家四部委省五厅局意见，加强电动自行车源头治理，里面有两层意思，“一是要从源头整治超标电动自行车，一是要让合标电动自行车依法登记上牌”。陈利浩说，他曾于各种权威渠道得到印证，并预测珠海今年将对电动自行车有限度解禁，“比如说珠海大桥以西范围放开”。

　　求证　知情人称“可能性不大”

　　事关重大，南都记者随后展开求证。珠海市委有关人士受托查阅了去年10、11、12月的市委常委会会议纪要后表示，没有发现会议曾就此议题专门展开，相关讨论亦未涉及电动自行车的开禁话题。这位知情人表示，禁摩禁电“始终是立了法的，松动的可能性不大”；至于陈利浩“珠海大桥以西”放开的猜测，该知情人亦表示不太可能，“若要说折中，摩托车比起来更实际，毕竟西区那么大，电动车不大可能”。

　　期待

　　珠海小黎(知名网友)：我认为不会(松绑)。一来是因为珠海的非机动车道状况非常糟糕，破旧、断头、高低不平，设置非常不合理；二来是目前电动车上路的法律责任还没有厘清，希望能够合法上路。

　　支持

　　吴国基(市民)：(电动车禁行令)会更紧。有权投票决定电动车能否上路的，全都有车。虽然我也有车，但如果电动车放开，我会把车卖掉，这样能省很多钱。

　　辨证

　　郭金荣(公务员)：(电动车禁行令)不会放开。一是考虑到政策的可持续性，禁令应该会继续执行下去；二是“双禁”以来，成效有目共睹，走在路上感觉安全多了，不用担惊受怕。

　　曾志(市政协委员)：应该会更紧。新“交规”出台后，对路面的管制会加强，电动车这种在珠海没有路权的车辆会管理更加严格。

　　张凯(律师)：我觉得不是松紧的问题，而是选择性执法。我认为禁令的效果不明显，屡禁不绝。至于销售，如果真的禁售，珠海的电动车可能真的会绝迹，但禁售电动车没有依据，这让珠海陷入尴尬。

　　猜想

　　公共自行车押金能否降下来？公共自行车公司：考虑调低保证金

　　近几年的珠海“两会”都有一个关注的热点，那就是公共自行车何时能建设和投入使用，今年的“两会”，公共自行车或再次成为一个热点，但人们对它的关注点，将从原来的开通时间转移到诚信保证金(即押金)问题上来。去年12月20日，珠海公共自行车正式投入运行，每辆车600元的“诚信保证金”让市民大喊“吃不消”，被人称为全省最贵公共自行车押金，网调显示大多数人认为押金过高，希望能够降下来。

　　观点　可建个人诚信档案

　　按理说，公共自行车是政府投资建设的公益性项目，既然是公益性项目，就必须充分体现其公益性。有人提出，因为600元是车辆的保证金，而不是办卡的保证金，应该在租车的时候扣款，还车的时候退还，而不是在办卡的时候就扣钱。

　　按照珠海公共自行车的租用规则，除了大家用的银行IC卡是实名制，在开通公共自行车租赁业务时，也同样是实名制。因此，有市民建议，如果真是担心“国有资产流失”，完全可以出台一个规定，如丢失自行车拒不赔偿者，将记入其个人诚信档案，又或将其列入“黑名单”，今后不得再租用公共自行车。

　　回应　评估后再考虑调整

　　公共自行车公司负责人在接受记者采访时表示，公共自行车在珠海刚开通，担心保证金过低加大车辆丢失的风险。在运行一段时间后，会对办卡人数、租用率、失车数作一个综合的评估，如果失车率比周边城市低，就证明原来600元的保证金过高，届时经市政府批准后，会考虑调低保证金，之前多收取的也会一并退还给市民。

　　乐观

　　周润凡(知名网友“珠海老周”)：除了600元押金，还有银行的“搭车收费”，比如卡里少于400元就要收手续费。这么高的押金，其实挡住的是真正对公共自行车有需求的人。参照其他城市，200-300元的押金会比较合理一些。就目前情况看，车辆丢失情况应不会很严重，比较有可能降下来。

　　张小珍(珠海市民)：由于觉得押金太贵，我迟迟没有去办卡。押金降低才是真正的惠民，觉得下降的可能性比较大。

　　悲观

　　杨乾坤(珠海市政协委员)：建议推广信用卡，不用交押金，等于是银行给了使用者600元的信用额度。公共自行车是政府投资的公益项目，且实名制登记，对本地市民没有必要收取押金。在这个项目上，政府确实投入比较大，自行车的造价也比较高，我看押金要降下来比较难。

　　观望

　　温广为(中央人民广播电台珠海记者站站长)：公共自行车是政府推出便民利民、推动“绿色出行”的项目，押金是大家租用时的“第一道槛”，适当降低有利于公共自行车的推广，方便大家的使用。由于开通公共自行车业务是实名制，降低这“门槛”操作起来并不难，关键在于政府部门的态度如何，新一年是否能降低，还不太好说。

　　林叔权(广东林氏律师事务所律师)：多数民众认为没有理由收取600元押金，这就是民意。从项目运行的这段时间看，自行车公司所采购的自行车质量并不敢恭维，站点的布局很不合理，项目运行准备严重不足。因此，我认为，除押金必须降之外，自行车公司需要做的事很多，而首要的事是听取民意。