浅析摩托车交通违法行为的成因和对策

佛本是道

来源：北部湾东盟经济网　　　 2011-4-1
　　近年来，随着经济的快速发展促使人们追求交通的便利，摩托车以其轻便、快捷、经济的特点深受广大居民的青睐，作为代步交通工具的摩托车在给居民出行带来极大便利的同时也给道路交通安全埋下严重隐患。笔者认为如何创新道路交通管理工作理念，采取积极有效措施遏制摩托车交通违法行为的发生，是当前各级公安交管部门必须十分关注的热点和焦点问题。在此笔者谈谈摩托车交通违法行的为的成因及对策。

　　平桂管理区摩托车管理现状

　　近年来，摩托车数量在迅猛增长，据统计，平桂管理区农村机动车拥有量51000余辆，其中摩托车拥有量48829辆，驾驶员40886人。上述数据表明，摩托车数量的成倍增长，给道路交通带来了巨大的压力，摩托车交通违法行为导致的交通事故发生率也非常高。据统计，2010年平桂管理区共发生道路交通事故684起（其中涉及摩托车交通事故254起，占总事故的37%）。

　　摩托车交通违法行为的成因

　　一是违法成本“低”。“违法成本”是指当事人实施了违法或不当行为后所付出的代价或承担的后果，这种后果指对违法行为的处罚，或赔偿经济损失，以及由此造成的其他机会成本。在现行《交通安全法》的管理范畴中，对摩托车交通违法行为的处罚普遍存在着违法成本低、守法成本高的现象，而交通违法者一般属于理性违法者，他们是在权衡违法收益和违法成本之后做出的违法。

　　二是守法成本“高”。摩托车售价从九十年代初期的六、七千元跌至如今的二、三千元的低价，对于一般家庭经济状况的居民来讲，购买一辆摩托车不是难事，但要办牌办证费用约1000余元，占常用摩托车购车费用的1/3以上。在使用过程中摩托车每隔1年或2年就要进行一次安全技术检验，年审费用加上保险费得花成百元，且部分居民居住地离办理年审的交警大队、车管所距离又较远，往返交通很不方便，交通安全意识又淡薄，他们总觉得花这部分钱没必要。

　　三是交通安全意识“淡”。摩托车小巧、轻巧、灵活，对道路要求不高，是群众生活中很好的代步工具，没有象驾驶汽车那样引起重视，更对交通法律法规知之甚少，交通安全意识淡薄。近年来，交警部门虽在交通安全宣传做了不少文章，但在摩托车管理方面宣传效果不理想，宣传触角还不能广泛触及到偏远农村，导致宣传形式滞后。

　　四是执法力度“松”。由于摩托车拥有量大、违章率高,交通管理难度大，平桂管理区共有9个乡镇，共有人口41.5万人，而平桂交警大队共有民警24人，5个外勤中队，3个乡镇中队，平均每个中队不到3名警力，平桂辖区广、线路长、警力有限，从而导致在查处交通违法行为时，往往显得力不从心。

　　摩托车交通违法行为的整治对策

　　一是加大打击力度，提升违法成本。要加强路面监控,严查摩托车各种交通违法行为，对酒后驾驶、无证驾驶、驾驶无牌车等严重交通违法行为进行严查严处。对查获的摩托车强行冲卡者要严格按照相关法律规定，给予从重从严处罚，不让任何侥幸行为得逞，净化交通安全氛围。

　　二是突出宣传教育，改变交通陋习。一是要强化驾驶员交通法规教育。在培训摩托车驾驶员和对摩托车驾驶员进行年验审时，要有计划进行系统的交通法律法规教育，并进行严格考试。在路面执勤中查获的无证驾驶人员，要加大宣传教育力度；二是拓展教育渠道。充分利用加油站、摩托车修理店铺等公共场所，展出宣传板画、挂图，张贴、发放宣传资料，提高摩托车驾乘人的交通安全意识，使交通安全宣传工作家喻户晓，增强老百姓的交通安全意识。

　　三是加大处罚力度，威慑违法行为。根据摩托车在时间上、地域上活动特点，实行定点检查与巡逻执勤相结合的办法，加大交通违法行为的处罚力度。在查处摩托车违法行为中，该暂扣车辆的坚决暂扣车辆，对无证、酒后驾车等情节严重的，该拘留就拘留，形成威慑力。

　　四是加强安全管理，形成长效机制。首先，成立大队、中队的摩托车交通安全管理的责任人制度。落实专人联系、协调辖区的摩托车交通安全管理，与辖区乡镇、村建立联系，摸清底数、形成网络、加强宣传教育工作。此外，应着眼长效，加强逐级考核力度，增强民警的工作责任心，克服畏难情绪，进一步加强对摩托车的交通安全管理工作。其次，争取政府支持，做好农村摩托车管理工作。各乡镇党委、政府要切实重视农村道路交通安全工作，逐步完善交通安全委员会工作机制，及时研究解决农村道路交通安全管理工作存在的问题，切实把道路管理工作触角延伸至村、组、户，直至每个交通参与者和每一辆摩托车。逐步形成“政府总揽、交警主管、部门参与、群众配合”的农村道路交通安全管理新机制。（张连德）