污染物排放标准趋严，只是开始

天马行空

时间：2016/8/31  文章来源： 现代快报

污染物排放标准趋严，只是开始“倒逼产业转型升级”，成为发布新标准的关键词。按照污染物防治总体部署，落后产能的淘汰只会加速。只有建立严格而不打折扣的新标准，才能让落后产能失去存在的意义和价值。

昨天消息，环保部会同国家质检总局日前发布的五项污染物排放新标准引来关注。新标准趋严，有利于环境质量改善。长期以来，这样的新标准不是多了，而是少了。
五项标准涉及船舶、摩托车、轻便摩托车、轻型混合动力电动汽车四类移动源污染排放控制和烧碱、聚氯乙烯工业的污染物控制。其中，船舶大气污染物排放控制国家标准在我国属于首次发布，填补了相关领域的空白。

污染物排放标准是国家对人为污染源排入环境的污染物的浓度或总量所作的限量规定。事实说明，国家对污染物排放管得越来越细。

就拿摩托车来说，我国摩托车保有量已超9500万辆。去年数据显示，摩托车排放的一氧化碳接近全部机动车排放量的13%。而此次制定的摩托车和轻便摩托 车国四标准，扩大了标准适用范围，新增柴油三轮摩托车的排放控制要求，新增污染物项目，对柴油三轮摩托车新增了颗粒物的控制要求。这非常有必要。

“倒逼产业转型升级”，成为发布新标准的关键词。按照污染物防治总体部署，落后产能的淘汰只会加速。只有建立严格而不打折扣的新标准，才能让落后产能失去存在的意义和价值。

可以发现，当前对污染物排放的管理可谓“恩威并施”。一方面，不达标，就意味着“吃瘪”。例如，自2019年7月1日起，所有新销售和注册登记的摩托车 和轻便摩托车应满足新标准要求，如果企业生产出来的产品达不到新标准，就不可能被允许投放市场；另一方面，29日提请全国人大常委会首次审议的环境保护税 法草案明确提出，为鼓励企业通过采用先进技术减少污染物排放，纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50% 的，减半征收环境保护税。

对公众来说，开汽车也好，骑摩托也罢，事实上也被纳入到节能减排的范畴之内。倡导绿色出行，减少开车、骑摩托，渐成一种“规范”。而让生产企业接受严格的新标准，使得所生产的产品本身就是绿色型的，同样重要。

污染治理的重中之重是从源头上控制污染物排放量。不过，一直以来，这样的源头控制做得并不算好。近年来，污染事件中的轻罚现象比比皆是，而执行标准时的犹疑和妥协，也并非个例。

说到底，新标准的出炉，只是一个重要的起点。而要真正管控好污染物排放，真正让那些利国利民的标准成为产品的“标配”，还有更长的路要走。这需要法律法规的“协同作战”，需要执法者的“不依不饶”，也需要公众的监督。