“父母官”眼中的三轮摩托车产业

天马行空

来源：中国摩托车网        2013-5-16

　　2013年4月18日，中国三轮摩托车行业首届三轮摩托车展览会暨行业发展高峰论坛，在河南洛阳市偃师举行，来自全国的70余名摩托车行业专家和企业家云集论坛会场。

　　本次会议在偃师产业集聚区内举办，大阳、大运、宗申、珠峰、华鹰等多个全国知名品牌参展，汽油、电动摩托三轮车及各种配件均在展览会上亮相。

　　会议回顾了中国三轮摩托车产业的发展历史、展示了中国三轮摩托车当前的产品技术水平、分析了当前中国摩托车行业，特别是三轮摩托车产业面临的形势。

　　会上，作为会议“东道主”——偃师市市委书记刘尚进和偃师市委副书记、市长宋义林等俩位“父母官”，在大会上，对三轮摩托车行业如数家珍的精彩发言，赢得了与会者一阵又一阵的掌声。

　　面对偃师市两位领导的高调发言，从他们二人对三轮摩托车产业的认知、了解、熟悉、中，感同身受般的与他俩同享了对三轮摩托车产业发展的高度重视和自信，笔者不由得心潮起伏，感慨万分。

　　此情此景，不由得让我想起了去年年初，发生在我国南方某当年刚开始全面“禁摩”城市的一件事来：

　　在该市召开的一次“禁摩”会议上，市委书记借媒体记者传达了他的立场：

　　“这次‘限摩’的行动只能前进，没有回头路，不可能像第一次、二次那样，碰到困难就缩回来……”

　　按此说法，这“禁摩”似乎只能前进不能后退了，也就是说，摩托车在该车是会世世代代、永远永远的被禁止下去了，而且这‘禁摩’的水平，绝对不会停留在现有水平上。作为‘父母官’的政绩之一，摩托车在该市将只能是销声匿迹，而且绝对不会有‘解禁’的那一天，战果将会越来越扩大。

　　如果按这位“父母官”说话，我们全国170多个大、中城市的‘禁限’摩托车的“战果”，早晚会成星火辽原之势，燃遍神州大地！

　　我敢负责的说，在这位‘父母官’眼中，没有摩托车与人民群众的需求关系、没有“父母官’对人民的负责精神、没有“父母官’对人民群众的民情体谅，有的只是他们晋级升位的所谓政绩体现……

　　不过，令人欣慰的是，近几年来，摩托车的“禁限”之风，并没有按照类似南方某城市这名“父母官”的逻辑成辽原之势，近年来有一些城市已对前几年所谓“禁限”的摩托车下达了“解禁令”，特别让我们感到高兴的是，在很多城市，摩托车作为地方经济的支柱产业，不仅得到了越来越多群众的理解，而且还涌现出了一些重视、支持、理解摩托车产业发展的“父母官”。

　　现在，我们来看一看偃师市同为“父母官’的市委书记刘尚进和偃师市委副书记、市长宋义林等，他们二位眼中的三轮摩托车产业是什么？

　　偃师市市委书记刘尚进，在回忆偃师三轮摩托车发展历程时说：“偃师市的摩托车产业起步较早，上世纪八、九十年代，除了国营摩托车生产企业外，偃师市已经有不少小型企业生产摩托车配件。后来，由于体制问题，国有企业活力逐渐下滑，大量的中、小民营企业诞生出来，不过，虽然偃师市的摩托车产业有着不错的基础，但无论是整车企业，还是配件企业，都比较分散，村东一个，村西一个，村中间还有一个，比较分散的格局，无形中造成了资源的浪费。到2009年，偃师市开始对产业聚集区的基础设施进行完善，5条路、2座大桥，1个污水处理厂、1座变电站、1个产业聚集区服务中心等设施建成之后，经过市场半年的招商，给产业聚集区招来了包括大运摩托、五羊摩托等8个重量级的企业，100多家企业，全部聚集在这个3平方公里的范围内。一个整车企业打一个电话，不超过10分钟，就可以调集生产一台三轮摩托车的所有零部件，聚集效应出来了”。

　　据刘书记介绍，目前，偃师市产业聚集区内的三轮摩托车整车企业已经有十几家，配套企业160多家，而且从规模、产能、链条各个方面都比较完善。“集聚”和“链条”两个词是产业园发展强劲的关键，“聚集”，现在全国出名的三轮摩托车厂，基本都在这里有生产研发基地，配套企业也在逐步集中；“链条”，现在什么产业都离不开产业链，这么多整车企业愿意来这里，因为有配套基础，为什么配套企业愿意来，因为有整车产能，这是完整的产业链，这样的话，这个产业就好做了。

　　对于本次高峰论坛，刘书记在大会发言中给予了高度的评价。在他看来，本次论坛是中国三轮摩托车界第一次举行的全国范围内的展览会和行业发展高峰论坛，是“摩帮人”的节日和盛会。

　　本来两年前，刘尚进书记就有了举办这样一个论坛的想法。

　　刘书记说：“2010年，我在针对摩托车项目招商的时候，跑了很多国内著名的摩托车企业。我发现，这个行业的发展大多是靠民间资本一步一步走出来的，国家扶植力度没有其他产业的扶植力度大。在这个过程中，我和很多摩托车企业的企业家结下了深厚情谊，自己也逐渐地融入了‘摩帮’。这次论坛不但能够给偃师市产业聚集区带来更大的影响力，吸引更多的企业进驻，更能对偃师市当地的企业产生更大的影响和带动。由于我市三轮摩托车产业起步时的当起点很低，都是民营企业一步一步摸爬滚打起来的，所以在企业的经营理念、发展思路上有很大的提升空间，这样一个产品展示的商峰论坛，对大家肯定是一个促进”。

　　刘书记说：“本次论坛特意将‘牢牢把握中国三轮摩托车产业的黄金发展期’，作为峰会主题，意在打造三轮摩托车产业国内最高层次的互动交流平台，让智慧的火花在这里迸发，让最前沿的思想在这里激荡，把脉产业发展问题、规划产业发展蓝图、展望产业发展趋势，在更高层次和更宽视野上，解读三轮摩托车产业与经济社会发展的内在联系，进一步明晰产业发展方向，把握产业发展机遇，壮大产业发展规模，提高产业发展质量，推动中国三轮摩托车产业持续做大、做优、做强。这次论坛，能够让所有与会的专家和企业家们，感受到偃师市产业集聚区的活力和氛围，感受到我们地方政府，对三轮摩托车产业聚集区的支持，这样就能使大家更加坚定进驻这里的决心”。

　　对于中国三轮摩托车市场的前景，刘书记充满了信心。在他看来，任何一个产业都有一个生命周期，虽然偃师市产业聚集区刚刚起步，但是三轮摩托车产业的巨大市场需求，让刘尚进信心满满。

　　刘书记说，“作为中国摩托车产业的一支重要力量，三轮摩托车伴随两轮摩托车发展的强劲东风借势发力。特别是2007年以来，我市三轮摩托车产业保持了较快的发展势头。从目前情况看，三轮摩托车行业快速增长的势头，仍将在未来相当长时期内延续”。

　　刘书记分析指出，中国是个农业大国，农村地区特殊的交通条件需要三轮摩托车。中国农村面积广大，地形多种多样，既有一望无垠的平原、草原，也有众多的山地、丘陵、沟壑。三轮摩托车道路适应性强，农村公路甚至乡间小道修到哪里，三轮摩托车就能开到哪里。在各种复杂地域内，三轮摩托车都可以纵横驰骋，是农民生产、生活的好帮手。另外，较高的性价比特别适合当前农村发展需要。三轮摩托车具有运载能力强、油耗低、性能稳定、价格适中等较为突出的性价比优势，在我国现阶段，农业生产、货物运输和农民出行中发挥着不可替代的作用，是农民不可或缺的生产资料。随着国家支农、惠农政策的连续出台，农村经济快速发展，农民收入不断提高，消费能力持续增强，三轮摩托车的农村消费市场潜力巨大。

　　刘书记认为，三轮摩托车功能繁多的品种，使其市场前景极为广阔。三轮摩托车从车种上大致分为汽油三轮车和电动三轮车，按用途可分为货运车、客运车、残疾人车、农机具和消防车、垃圾清运车、洒水车等特种车。随着技术的持续革新提升，三轮摩托车性能更加优良、功能更加完善，可以满足不同行业、不同用户的多种需求。目前，三轮摩托车市场份额中然只占摩托车市场的20%，但增长的速度远远高于两轮摩托车，优越的性能、极低的市场占有率和较高的发展增速，决定了我国三轮摩托车产业无限广阔的市场发展前景。

　　作为地方的“父母官”，刘书记强调指出，我国的摩托车产业处于机遇期，又处于重组、整合、提升的时期，传统的产品发展前景已经开始受到制约，现在中国三轮摩托车产业的转型已慢迫在眉捷。

　　刘书记说：“目前，偃师市产业聚集区的转型已经悄然进行。在这次论坛产销会上，已经有了新型老年代步车以及小型农机具和三轮摩托车的结合。汽油三轮摩托车要向电动三轮摩托车转型、普通三轮摩托车要向特种三轮摩托车转型、三轮摩托车要向四轮摩托车转型、摩配要向汽配转型。像景区旅游电瓶车这种特种车辆，就是他们根据洛阳的实际情况，进行转型的结果，因为偃师市的制造业是一个优势，所以，在打造旅游产品之外，还要着力发展旅游商品，把优势发挥到最大。相比其他地区，偃师市的转型之路有着得天独厚的优势。行业转型，其中体制和机制的优势是最重要的。偃师市的企业大多是民营企业，因而这些企业转型的**更强烈。不过，要想使一个产业顺利实现转型，这个时候，企业特别需要我们政府加以引导、指导和服务，这样的转型才会更快、更有效率，转型说到底是靠政府的推动，靠企业自身的努力，当然，如果企业没有内生动力，光靠政府是推不动的，或者政府的作用就会衰减，内在的因素毕竟才是决定的因素”。

　　在本次论坛发言中，同样引起与会专家、企业家关注的，还有偃师市委副书记、市长宋义林先生的精彩演讲。

　　偃师市委副书记、市长宋义林，用三句话形象的概括了偃师三轮摩托车产业的发展状况——全国每下线3辆三轮摩托车，至少有1辆是偃师制造；横穿偃师及周边、贯通东西南北的连霍、二广、宁洛、郑少洛等高速公路上，川流不息的卡车满载着偃师生产的三轮摩托车驰往全国各地；在偃师三轮摩托车产业集聚区，每天至少有100位来自全国各地的客商采购产品、洽谈合作。

　　就偃师发展三轮摩托车产业的优势、目前发展中是否也存在“瓶颈”及偃师如何突破“瓶颈”，实现摩托车产业发展上的新跨越等问题，偃师市委副书记、市长宋义林，发表了他的真知灼见——

　　在宋义林看来，偃师三轮摩托车产业之所以取得现在的成就，原因主要在四个方面：地域条件优越、政策支持到位、形成了集聚效应和产业转型升级。

　　位于中原经济区建设的核心区域的偃师，东距省会郑州80公里，西距古都洛阳30公里，是郑洛工业走廊上的重要节点城市，也是河南经济纵深推进、东连西接、连片发展的重要区域；以偃师为中心，在三轮摩托车最佳运输半径500公里范围内，涵盖了东至山东临沂、西至陕西宝鸡、南至湖北武汉、北至山西朔州等7个省、4.6亿人口，接近整个东南亚地区的人口总量；从地形上看，这里多是平原和浅山区，造就了多个三轮摩托车的消费大省；从经济结构上看，这里大多以农业经济为主，是中国农业发展的重要支撑区域。三轮摩托车发展的市场在农村，服务的对象是农民，因此在偃师发展三轮摩托车产业大有可为。

　　宋义林认为，偃师三轮摩托车产业发展，还遇到了难得的政策扶持机遇。2012年，商务部以偃师摩托车及配套产业为依托，认定洛阳市为国家摩托车及零部件外贸转型升级基地，这意味着偃师产业集聚区，可以获得更多国家政策支持，推动企业加强自主创新和自主品牌建设。同时，从技术支撑上来看，即将投用的产业公共服务平台，可为企业提供研发、检测、营销和职业教育培训等各类服务。从发展机遇看，党的十八大之后，国家出台的第一个战略规划——《中原经济区规划》的范围，恰好与偃师市三轮摩托车市场的黄金运输半径相吻合。除此外，中原经济区的首要战略定位，就是要建设国家重要的粮食生产和现代农业基地，身处中原经济区核心区域的偃师，站在保障国家粮食安全的高度，发展三轮摩托车产业，必将得到更多的政策机遇和发展机遇。可以坚信，借助中原经济区建设的东风，三轮摩托车产业将成为偃师走出中原、走向世界的一张靓丽名片。

　　宋义林说：“制造业实现产业化要具备规模、链条、技术和政策四大条件。对于偃师来说，在三轮摩托车产业中，规模、链条、技术早已具备，唯缺官方政策，而这一问题在2009年得到了解决。当年8月，偃师三轮摩托车产业集聚区，正式升格为省级产业集聚区，成为全国唯一一个以三轮摩托车为主导产业的集聚区。偃师人敢为天下先，立足三轮摩托车的传统优势，顺势而为，将三轮摩托车定位为政府重点打造的支柱产业；多策并举，优化发展环境，完善支撑功能，实现了偃师摩托车产业集群发展、快速崛起。目前，大阳、大运、珠峰、五羊、雅迪、建设、轻骑、长江、银钢等国内知名三轮摩托车和电动车生产企业，均在此设立生产基地。方圆3公里的区域内，布局整车及零配件企业300多家，形成了快捷高效的“半小时及时供应圈”，一辆整车生产，30分钟内即可调集齐所有零部件。

　　宋义林认为，在此同时，偃师的三轮摩托车产业还逐步进行了产业转型。目前偃师三轮摩托车各生产企业依托产品研发、技术创新，加快推动技术进步和产业转型升级，快速向规模化、精细化、专业化、多元化方向发展。通过技术研发，推出了新型环卫车、多功能洒水车等系列新型特种电动车，完成了三轮摩托车向特种电动车的转变。在重点发展三轮摩托车产业的同时，偃师大力发展其他关联度高的产业项目相继落地，产业集聚区转型升级的可持续发展之路成功开启。

　　在宋义林看来，对于一个产业来说，发展的道路不会是一片坦途，偃师在三轮摩托车产业迎来快速发展黄金机遇期的同时，也存在产品同质化严重、低价策略制约产品研发、经销及售后力量薄弱等问题，这些困扰着产业的发展。

　　宋义林说：“对于偃师三轮摩托车产业来说，应该正视这些发展中的问题，坚持走好集聚集群、转型升级的道路，有效化解‘成长中的烦恼’，从而实现产业由大变强。具体地说，要抓好以下工作，一是抓质量，提升服务。中国是一个农业大国，未来相当长一个时期，中国作为农业大国的性质仍不会改变，农民需要皮实、好用、方便、快捷的三轮摩托车，这就奠定了三轮摩托车产业生存发展的坚实基础。三轮摩托车企业应敏锐捕捉小城镇快速发展、农民收入提高等方面的新变化，抢抓稍纵即逝的历史机遇，在做大蛋糕、做好产品上下工夫，研发功能更多、质量更优的品种。其次是细分市场，在转型升级中‘凤凰涅槃’。单一的汽油机发展空间已非常有限，作为三轮摩托车的重要衍生品，电动三轮车异军突起，大有后来居上之势。从这一层面上说，应该继续细分市场，向不同类型的车型转型，建立更高层次的研发平台，不断开发产品新功能，在转型升级中实现革命性突破”。

　　宋义林说：“目前，偃师产业集聚区正在积极引进鑫源、力帆、金彭等一批项目，努力将整车产能提升到200万台；正在建设三轮摩托车质量检测中心、公共服务中心、金融服务超市、职业学院等配套项目，努力为行业发展提供更优质的服务；正在招引产品研发中心和发动机制造、机器人焊接等企业，努力使产业的链条更加完善。对于偃师三轮摩托车产业来说，至关重要的还是集聚集群、谋求共赢中续写辉煌。经过几年的重点打造，偃师产业集聚区已经成为中国三轮摩托车产销重镇，代表着中国三轮摩托车产业发展的主流方向，零部件、人流、物流、资金流、信息流在这里汇聚，偃师应该利用好这些资源，实现摩托车产业的跨越式发展”。

　　众所周知，偃师市，总人口61万，总面积668.58平方公里，综合经济实力居全省前列。作为偃师市的“父母官”，能从百忙中抽出时间出席一个行业会议就很不错了，谁曾想到，出席大会的他们，对与会的专家们，不是象征性的代表“东道主”做出“欢迎辞”式的表态或是开园剪彩，而是如数家珍的向人们介绍了偃师三轮摩托车产业的发展历史、客观认真的分析了三轮摩托车产业当前所面临的希望和挑战、为当地三轮摩托车产业健康持续的发展把脉支招……

　　说真的，作为行业媒体的一名资深记者，类似各大企业的聚会或行业性的活动参加不少，能从“父母官”的口中能听到如此内容翔实、贴切动人的讲话，这还是第一次。

　　但愿我们的“父母官”们，都能认认真真的向偃师市市委书记刘尚进和偃师市委副书记、市长宋义林等好好学习，心系群众、心系民生，时刻将民众的事情放在首位。

　　我们坚信，偃师的三轮摩托车产业，在偃师市市委书记刘尚进和偃师市委副书记、市长宋义林等这样的“父母官”们的呵护、支持和重视下，一定能得到持续、健康的发展！（三轮车商情 熊道辉）