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电动车新国标或年底出台

时间:2013-10-29 8:47:14 文章来源: 东方财富网 作者:宋文明

  执行已有13年的电动自行车生产标准,有望在2013年年内出现实质性的松动。《中国经营报》记者从多个渠道获悉,新版的国家电(行情 专区)动自行车生产标准(下称“新国标”),最快于2013年末,最迟在2014年年初时将会出台。

  这已是新国标自2002年启动标准修订以来的第13稿。多年来,由于参与标准制定的各方,在电动自行车的安全性、环保性等话题上意见争议极大,该国标已数次酝酿出台,后又悄然流产。“此次新国标若能顺利出台,必然是博弈各方已对电动自行车的相关指标及参数达成妥协意见了。”有该行业观察人士说。

  新国标的出台,意味着多年来戴在电动自行车行业的政策“紧箍”,开始出现松动,行业中有技术、资金储备的企业,将会有更大的生存空间。目前该行业的企业数量已从巅峰时的2000家,淘汰至约500家,未来随着外部资金和管理的推动,这一趋势料将更加明显。

  “国标”修改13版

  “我们现在打听到的消息是,新国标对电动自行车的时速上限会定在26~29公里区间内,裸车(不含电池)重量为55千克,基本与欧美的标准接轨。”有国内电动自行车行业领军企业高层人士告诉记者,若此番新国标顺利出台,关键生产参数大幅放开,对电动自行车企业而言无疑是极大的利好消息。

  目前我国电动自行车的生产标准,依然执行的是1999年制定的标准。之前的“老国标”中规定:电动自行车最高时速为20公里,重量不超过40千克,具有脚踏功能。这些参数与电动自行车行业的应用现状已有明显脱节,市场上多数的电动自行车产品,无论是速度或是重量,都已远超“老国标”的规定。

  “最主要是消费者不认可。”上述电动自行车企业高层表示,20公里的时速,跑在路上比自行车快不了多少,消费者自然会选择市面上速度更快的产品,而企业也自然会跟进这样的需求。

  此外,“老国标”中车重40千克的要求也让很多电动自行车企业头痛不已。经过十多年的发展,电动自行车行业的生产工艺在提高,应用的材料(行情 专区)也在不断更新,但车重的限制让行业企业的创新能力受到了很大限制。而此次裸车(不含电池)重量为55千克的规定,让不少企业看到了利好。

  电动自行车行业人士表示,目前行业里已有较为确切的消息,称新国标会在2014年两会前正式出台。但由于之前已有12次国标版本流产的经历,其间的争议之大、变数之多,行业之外的人难以想象。因此不到新国标正式出台,其对该消息仍持“谨慎乐观”的态度。

  在日前举办的“中国电动自行车产业创新高峰论坛”上,电动自行车生产大省——江苏省的自行车电动车协会理事长陆金龙早早地将第13版新国标将年内出台的消息告诉了在场的媒体。但其23日在接受记者电话采访时亦表示,新国标的出台仍有变数,新国标的内容还在修订的过程中,也可能最终出来的方案中,时速及车重等指标,仍会有变化。

  话语权的争夺战

  记者从电动车行业人士处获悉,新国标的内容中,除了一些生产指标外,还有望对电动自行车进行了分类,分别为电动自行车、轻便电动车和电动摩托车。其中,电动摩托车在外观功能上接近摩托车,驾驶者需要考牌照后才能上路。

  上述不愿具名的行业人士表示,电动自行车新国标之所以难产,与各方的利益纠葛有关。自上世纪90年代电动自行车诞生后,该产业于2003年后迎来发展的黄金期。近十多年,全国电动自行车年产量从15万辆激增到3500万辆,保有量已突破2亿辆。在我国一线城市的市郊和二三线城市,电动自行车俨然已成为老百姓最为主流的代步工具。

  电动自行车行业的突飞猛进,让原本红火的自行车和摩托车行业市场份额被抢去不少,尤其是摩托车业。相关财报显示,国内摩托车行业的部分巨头,早在2006年时,年销售额就已经突破百亿元。相比之下,电动自行车行业如今销售额最大的企业之一雅迪,直到2012年才提出冲击百亿元年销售额的口号。

  “两个行业中,龙头企业的体量和品牌差距太大,其各自可调用的资源,以及对相关政策的影响力,差距也非常明显。”在上述行业人士看来,新国标之所以迟迟不能出台,与一些利益关联行业的刻意阻挠有较大关系。近两年来,电动自行车行业的发展进入新的阶段,行业企业开始注重品牌和消费体验,也逐渐在乱战中杀出一些有相当规模的企业,如雅迪、爱玛、新日、绿源等,才开始夺回了一些话语权。

  行业进入洗牌模式

  2010年时针对电动自行车行业的一项调研报告显示,概念中国市场电动自行车的年产销量就已超过2000万辆,整个产业链的经济规模达到1000亿元以上,从业人员近500万人。整车企业1000余家。如此庞大的一个产业链里,至今都没有出现过一家上市公司。

  所以整个行业还是处在一个相对粗放的经营模式下,各家企业在一片红海中惨烈厮杀。

  “举一个最简单的例子,我们的经销商每卖掉一台市价5000元的电动车,其可获取的直接收益有500元至1000元,而行业里一个年销售50亿元的企业,刨开各项成本后,每年的利润只有1亿元。”前述电动自行车企业高管表示。

  在其看来,这个行业还是处在优质经销商极为强势的初级阶段;其次,各家企业没有核心优势的竞争,导致行业利润率极低。

  而新国标的出台,或将改变这一状况。国内某知名投行人士告诉记者,其一直在关注电动自行车行业,但这个行业一直没有大规模的外部资金进入。“投资者一个很大的担忧,就是这个行业被政策管得太死,从而导致投资风险大。而新国标的出台,某种程度上来看保障了电动自行车行业企业的部分权利,如电动自行车的合法上路权等。”

  陆金龙则表示,行业企业从最多时的2000家,到如今已剩下约500家企业,未来在外部的资金和管理的推动下,这种行业洗牌的趋势料将更加明显。“未来行业企业的品牌、管理、技术储备、资金能力等综合(行情 专区)实力,将决定该企业的发展方向。”

  据中国自行车协会理事长马中超介绍,为了推进新国标的出台,几家行业龙头企业按照新国标意见稿的三类车型生产出了样车,并交由相关质量检测部门进行检测验证,以确保标准的可操作性。
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