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国Ⅳ标准征求意见稿出炉

时间:2014-10-10  文章来源: 南方农村报 作者:樊文泽

    国Ⅳ标准征求意见稿出炉

  排放污染物较国Ⅲ降低超70%,电喷系统成为标配,企业人士仍担心监管问题

  □南方农村报记者 樊文泽

  近日,备受关注的《摩托车污染物排放限值及测量方法(中国第四阶段)》(征求意见稿)(以下简称“《国Ⅳ征求意见稿》”)终于挂上了环保部网站。

  按照技术路线要求,国Ⅳ摩托车将全部匹配电喷;2017年1月1日起,销售与注册登记摩托车应全部符合标准的要求;如此严苛且急切的排放标准升级,对目前技术储备缺乏,市场低迷的中国摩托车行业,意味着什么?是淘汰洗牌、转型升级的开始?还是敷衍了事、挂羊头卖狗肉的延续?

  意见征求截止31日

  9月29日,临近国庆长假,环保部网站上挂出了《国Ⅳ征求意见稿》等两项国家环境保护标准意见的函,意见征求时间截至10月31日。

  “按照《国Ⅳ征求意见稿》的要求,今后国内销售的摩托车,必须全部实行闭环电喷。”作为这次标准的制定人之一,陈彬(化名)告诉记者,只有闭环电喷的产品,才可以提供符合标准要求的参数。

  对比目前实施的国Ⅲ排放标准,国Ⅳ标准在CO、HC、NOX的排放限值上均有超过70%的提高。

  按照要求,自2017年1月1日起,所有销售和注册登记的摩托车应符合本标准的要求。

  据了解,本次国Ⅳ标准的制定,早在2009年已经启动,随后经过多次的论证、修改。在2012年5月,核心起草小组在与欧洲汽车工业协会摩托车分会就欧Ⅳ、欧Ⅴ排放法规建议案进行交流时,曾考虑跳过国Ⅳ限值,直接实行国Ⅴ限值。但该方案最终遭到了否决。

  电喷技术配套未成熟

  “国Ⅳ比国Ⅲ的最大的改进,就是电喷。”摩托分会秘书长李彬表示。国内大多数的发动机如果只是单纯加电喷,不做机内的净化,也是很难达到的。记者也从另一家国产品牌负责人处印证了这个观点。该负责人表示,如果不做机内净化,而只做机外的净化,那就需要大量触媒,增加的成本相当可观。

  据了解,目前国内电喷的供货规模还很小,对于主机厂而言,国Ⅳ的电喷系统成本大约在1000元左右。随着产量的增加,成本会逐步下降。目前国内在售的电喷产品,以大排量为主。小排量的闭环电喷产品的占比非常小。

  1995年开始,国内一些企业,如新大洲、力帆、春兰、隆鑫、嘉陵等,开始通过引进技术等方式,陆续涉足电喷领域。由于企业没有知识产权,技术引进往往需要花费大量的资金,直接结果是产品价格居高不下,再加上无强制的要求,国产摩托车电喷化的进程非常缓慢,很多产品基本还处于实验室状态。不少主营摩托车电喷配套的企业都转向了汽车的电喷配套。

  如此高的标准,又需要在这么短的时间内执行,国内的企业、配套厂准备好了吗?

  “时间很紧,但对于标准的内容,其实很多企业早就知道了,也早有准备,目前的争议点就是时间。”李彬表示。

  “压力非常大,我们刚看到这个文件,这个一旦严格执行,行业将面临大洗牌。”番禺某国产品牌的相关负责人表示。

  “今年年头,我们已经和化油器配套企业达成协定,我们提供车型,他们免费开发相关产品,技术成熟后,我们承诺采用。”广东板块某国产品牌相关负责人表示。

  即便技术上达到要求,配套厂的生产能力,能迅速满足主机厂的需求吗?

  “我们主流配套厂在技术和供货上是没有问题的,成本也会随着量产的规模降低。”南京京滨的相关负责人表示。

  执行仍是关注热点

  在记者采访过程中,不少企业负责人也提出了担忧。在经历了生产准入,国Ⅱ、国Ⅲ后,中国的摩托车行业面临的最大问题,并不是标准,而是标准的监管。相关的监管部门如何保证严格的国Ⅳ标准在执行的过程中不走样。

  “行业把标准都定得很高,监管做不到,那就是形式。”广东板块某国产品牌相关负责人表示。在标准实施后,如何落实监管问题,谁来监管,是工信部还是环保部?如何监管,是市场抽查还是企业抽查?发现造假后如何处理?这些问题显然更能引起行业的关注。如果监管不到位,再好的标准,都会沦为一纸空文。

  也有企业负责人表示,推行国Ⅳ后,企业今后再卖合格证,估计就难了,到时候监管执法难度会降低,普通人首先通过肉眼就能判断车子是否装了电喷系统,而不需要再上检测线。

  ■链接

  摩托排放占比下降

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  根据《中国机动车污染防治年报》和国家摩托车质量监督检验中心(天津)的研究报告(环境保护部、工业和信息化部、美国能源基金会合作项目《摩托车排放及燃油消耗的现状研究及控制政策建议》)表明,2009年到2012年我国在用摩托车排放的贡献量中,一氧化碳(CO)排放量由891.9万吨下降至590.2万吨,占机动车排放量由22.2%下降至17.0%;碳氢化合物(HC)排放量由105.4万吨下降至75.4万吨,占机动车排放量由21. 8%下降至17.2%;氮氧化物(NOx)排放量由8.1万吨上升至10.5万吨,占机动车排放量由1. 4%上升至1.6%.趋势为摩托车氮氧化物(NOx)污染物排放的分担率呈上升,一氧化碳(CO)和碳氢化合物(HC)为下降。
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