左宗申：制造业升级忌“重道轻法”

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时间：2016-3-8  文章来源： 中国汽车报

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2016-3-8 17:45

　　“传统制造业升级要抓住市场机遇，在提高产品附加值上做文章。而这需要管理体制、法律法规及时适应新阶段的要求，为创新转型营造一个宽松的环境。”3月6日上午，全国政协委员、重庆宗申产业集团董事长左宗申在接受记者采访时强调。
　　左宗申一如既往地谈到了摩托车行业的发展。据介绍，基于影响城市形象和交通秩序等原因，我国“禁摩、限摩”的城市已经超过200个，这在很大程度上制约了中国摩托车业的发展。“而实际上摩托车的市场需求还是很大的，其在发达国家和发展中国家都有着广泛的应用。”左宗申说，“在市民出行普遍面临拥堵、停车难、雾霾污染问题下，摩托车的使用有利于实现城市交通多元化，减轻公共交通的压力；摩托车的燃油消耗量较小，有利于节能减排。”
　　基于上述市场需求，左宗申认为，地方政府限制摩托车上路并不合理。他称：“对低质摩托车的淘汰可以用标准法规等市场手段，而非与市场需求脱节的政策。这涉及到政府简政放权的问题。”
　　而在汽车及摩托车制造业推出新产品、探索新模式的过程中，管理法规同样应做预期性调整。“国家一直在鼓励创新，但我们在引进前沿技术推出某款新产品时，按照现行的法规却不给批，这会极大地打击企业创新的积极性。”左宗申说。
　　再如，顺应“互联网+”趋势，宗申产业集团也在进军电子商务和汽车服务O2O领域。通过线上的跨境交易，可以减少许多线下的中间环节，有利于避免市场暴利，缩短零部件企业的结款周期。“不过跨境电商还游走在政策的‘灰色地带’，不违法但也未获得合法身份，企业在实际中承担着较大的风险。
　　如一旦政府禁止此种跨境交易，对企业肯定意味着不小的损失。”左宗申说。对此，左宗申建议，政策、法规应及时对新兴产业和新模式予以规范。
　　对于制造业升级，左宗申最后表示：“我们国家鼓励创新、深化改革，实施《中国制造2025》战略的顶层设计都很系统、科学，但要真正落地，还需要切实可行的方法和细化措施，切忌‘重道轻法’。”