从流行到争议 中国城市摩托车迎来身份变迁

摩托ren

新闻来源：海口晚报　　发布时间：2010-6-2 　

　　最后的“骑士”

　　从80年代富裕的象征到90年代成为城市混乱的标志，中国城市中的摩托车在数十年中无奈地迎来了身份的变迁。在争议声中，摩托车在“促进城市发展、保障城市安全”的号角声中在城市里全面退出已是不争的事实，其中包括2010年的海口。

　　“他们很难找到一个与开摩的收入相当的行业，大家都有一家老小要养，影响肯定很大。”

　　“现在我们就是在等，等到哪一天真的不能开了，再考虑改行。”

　　“如果禁摩，就修电动车，如果连电动车也禁了，那我就回老家。”

　　“公交系统不发达，电动车又身份不明，几十万人面临出行困难的问题。”

　　“现在都不敢坐摩托车了，查得那么严，摩的为了躲交警，到处窜，很危险。”

　　“到6月底，尚未到报废期的车辆只有510辆，剩余的摩托车都将自然淘汰。”

　　在等待中寻找最后生机

　　“要坐车吗？”来自深圳的摩的司机小周开着他的琼A牌照摩托车沿路溜达，发现路边有两名正在张望的女子，他习惯性地将车减速，陪着笑脸，开腔拉客。不过，尽管小周非常热情，这单生意还是没有做成。这已经不是小周当天第一次碰壁了。由于海口“禁摩”，近期摩托车查得越来越严，小周的生意越做越吃力。“生意变差了，好多摩托车也不敢出来了。”小周说。

　　这是2010年4月26日，由于海口早已禁止地方牌照摩托车进入市区，惟一可在海口市区行驶的琼A牌照摩托车又已基本到报废期，届时，所有摩托车都将不允许进入市区。进入4月份以来，交警部门加大了对报废摩托车的查处力度，海口路面上的摩托车明显少了很多。这段时间以来，小周的生意已经越来越难做了：“最近查得太严！”

　　至少现在还靠摩的赚钱

　　4月底以来，记者随机采访了数位“摩的”司机，对于海口“禁摩”一事，有些摩的司机表示并不知情，有的则表示已经听到口风，但看到其他人上路都相安无事，自己也抱着侥幸的态度上路挣点小钱。对于“禁摩”，他们也有自己的说法。

　　“禁摩是可以，看是怎么禁。”小周说，如果禁摩，普通市民的出行会变得不方便。他认为，海口的情况与深圳不同，人均收入不高。“天天做的士也坐不起，只能坐摩的，尤其是赶时间的时候。”他总结道，禁摩对收入水平不高的市民来说影响较大。至于他自己，虽然去年才来到海口，但眼见“风头”不妙，如果实在混不下去，打算回深圳发展。

　　“我反对禁摩。”在南沙路，开着琼C牌照摩托车的小蔡大声对记者说。他认为，海口经济本身不够发达，公交系统又跟不上，摩托车还是有很大的需求空间。“上下班时间坐摩托车方便多了，再说摩托车也比较灵活，出租车不能去的很多地方摩托车都可以去。”除了交通问题，他也很担心禁摩之后的收入问题。

　　据小蔡介绍，他并不是专职开摩的的，平常也有自己的工作，有空的时候就开着自己的摩托车来赚点外快。干到现在，转眼就10年了。小蔡说，干这一行收入还不错。“开摩的要是勤快，一个晚上跑个一两百元也不成问题。”因此，要是全面禁摩，首先会对“全职”摩的司机的生活造成冲击。“据我了解，大部分全天开摩的的都是没什么技术在手的，如果禁摩，他们很难找到一个与开摩的收入相当的行业，大家都有一家老小要养，影响肯定很大。”

　　在龙昆南路，一位不愿透露姓名的澄迈摩的司机告诉记者，他的车牌是海口下面乡镇的，还没有到报废期，平时有空闲的时候会来海口开一下摩的。不过最近查得比较严，生意不好做。他认为，禁摩之后生活会变得不方便。海口经济不发达，不少人还是愿意坐摩托车。如果确实禁摩了，他打算把摩托车运回老家。

　　不过，接受记者采访的大部分摩的司机都表示，尽管有自己的忧虑和看法，但还是表示能够理解禁摩举动。“毕竟海南要建设国际旅游岛，政府有自己的考虑。”一位摩的司机说。至于他们未来的生计，他们都表示，目前还没考虑那么多，至少现在还是靠摩的赚钱。“现在我们就是在等，等到哪一天真的不能开了，再考虑改行。”

　　没摩托车，就修电动车

　　相对于摩的司机的有所期待，开了一家摩托车电动车修理行的夏老板则早就对摩托车失去了兴趣。“你看现在哪里还有摩托车啊，大街上都没几辆。”这天中午，正是午饭时间，夏老板没有一单生意，坐在满是车辆零件的店里跟朋友聊天。“最开始的时候，我是修摩托车的，后来禁摩了，摩托车越来越少，电动车越来越多，我就改以修电动车为主了，现在要很久才能修一辆摩托车。”记者注意到，夏老板隔壁的修理铺已经改成了“电动车修理”，只有夏老板的修理店还写着“电动车摩托车修理”的字样，尽管在这家店门口，摆放的都是电动车。“如果禁摩，就修电动车，如果连电动车也禁了，那我就做不下去了，要回老家了。”夏老板无奈地笑着说。

　　不仅是出行方式的改变

　　“禁摩”影响的不仅是摩的司机，还有一大批以摩托车作为代步工具的海口普通市民。尽管海口早就停止了发放市区摩托车牌照，但不少市民在海口买了摩托车后，托熟人到下面市县办理地方牌照。

　　现在都不敢跨越南大桥

　　市民龙先生就是在2002年购买的摩托车。“因为从2000年左右海口开始正式停办琼A牌照，所以我在下面市县办的琼C牌。”龙先生介绍，当时不少人都是在海口买了车，用相关证件到下面的市县去办牌照。“不过也有些是车行老板代办的车牌，很多车行都有这种业务。”

　　由于上班地点较为偏僻，数年来，这辆摩托车就是龙先生的代步工具，这种方式在海口大大小小的城中村非常盛行。但是现在这种生活开始发生改变。“查得很严，以往没有交警的路段也布置了警力，听说现在的摩托车是见一辆查一辆。”龙先生介绍，他知道不少市民进入中心城区都改用电动车代步。“现在大家骑摩托车都不敢跨越南大桥。”

　　能否做好承接工作

　　龙先生说，对于政府禁摩的举动，他一直表示理解，尤其是在海南建设国际旅游岛的背景下，禁摩是一件好事。不过，他希望政府在禁摩的同时出台一些相关政策，做好禁摩后的承接工作。

　　“在海口，拥有摩托车的市民很多，政府是不是能给一部分补贴，让摩托车用户能主动上缴摩托车呢？否则摩托车放在家里，总还是有人要用的。”除了回收问题，他还提出，由于摩托车承担了一部分城市运力，如果摩托车退市，这部分的运力承接工作政府是否有考虑？“摩托车是大部分市民的出行工具，如果禁摩，要有另外的交通工具来取代它。公交系统不发达，电动车又身份不明，几十万人面临出行困难的问题。”他认为，电动车是取代摩托车的最好方式，但现在政府并未正式承认电动车的合法地位。此外，他认为相关规定对电动车上路的限制太严格。“目前市面上大部分电动车都不符合标准，政府应该从出厂严格把关，否则风险都从厂家转嫁给市民了。”

　　能否考虑规范化管理

　　一些平时出门习惯打摩的的市民也明显感觉到了不方便。陈先生向记者表示，以前他经常打摩的，但现在由于抓得紧，风险高，要价也高，他也不坐摩的了。“现在打个摩的，比打的士还贵。”一位市民告诉记者，由于最近摩的“物以稀为贵”，不少摩的起步价都在10元以上。一些摩的司机为了逃避交警横冲直撞，也非常不安全。“查得那么严，摩的为了躲交警，到处窜，很危险，现在我都打的士了，出行成本增加了。”

　　经常坐摩的的市民陈小姐表示，尽管有一次她差点从摩托车上摔下来，但她还是不赞成“禁摩”。“有的时候真的很急，公交车难等，有些地方公交车开不到。”她说，“一方面，摩托车的确能方便很多人的出行，像我这样钱少又赶时间的人，去有些地方没办法选择公交车，另一方面，我觉得摩的与的士是一样的性质，只是一种是四轮的、有外壳、安全性高点，一种是两轮的、敞篷的、安全性低些。但有些的士司机开车凶猛，其危险性与摩托车相比，有过之而无不及。我想，如果把摩的规范化不是更好吗，部分人有了合法的职业，我们又有了安全的、便宜的出行工具。”

　　城市在争议中前行

　　不是“禁摩”，是自然淘汰

　　据海口市交警支队副支队长陈鲁南介绍，目前海口交警部门展开的专项行动不能叫做“禁摩”，因为海口早就已经开始了禁摩行动。由于海口从2000年就开始停止发放琼A牌照，到今年5月底，能够进入海口中心城区的摩托车基本全部到达报废期，无法达到上路标准，届时，海口中心城区将自动实现全面“禁摩”。相关部门的整治行动就是针对这些已到报废期的车辆的。“到6月底，尚未到报废期的车辆只有510辆，剩余的摩托车都将自然淘汰。”

　　从流行到争议

　　禁摩已经不是一个新话题，海口也不是第一个禁摩的城市。上个世纪80年代，随着改革开放到来的，是人们经济水平的提高和各种交通工具的出现。摩托车当时作为财富的标志首先在南方各大城市盛行，但随后，不少摩托车不遵守交通规则，带来一些安全问题。

　　在一些人口较为复杂的城市，比如广州，利用摩托车进行犯罪的“两抢”案件屡禁不绝。各大城市开始对摩托车实行各种限制。北京在上个世纪80年代就开始对摩托车进行限制。到了1999年左右，全国城市开始大规模限制摩托车上牌。海口从1995年开始限制摩托车数量，2000年开始全面停办琼A牌照。

　　城市禁摩的理由各种各样，有一些理由认为，摩托车太多导致了城市交通堵塞。此外，摩托车导致交通事故频发。还有一些城市则认为，摩托车的“廉价”形象影响了城市的现代、先进面孔，以“影响市容”为名进行禁摩。

　　不过，这些理由在禁摩与否的争论中都曾被一一反驳，反禁摩人士认为政府是在因噎废食。一些反对禁摩的人士更表示，禁摩在中国根本找不到法理依据———我国颁布的所有政策法规从未有禁、限摩托车的任何规定。更让一些反禁摩人士不能理解的是，中国城市的禁摩行动都有一个为了城市发展更美好的理由，但事实上，国外一些大城市都没有禁摩：例如法国的巴黎，政府不仅没有禁摩，摩托车甚至还很流行。由于使用摩托车代步的人群大都经济状况不乐观，也引发了一些关于路权的争论。

　　然而，不管争论如何，中国的城市还是大步走向了无摩托车时代。

　　后摩托车时代的出行保障

　　海口即将走向“无摩”时代，至于摩托车退出之后，海口市民的出行如何保障，海口市交通局法制宣传处相关负责人对记者表示，海口市交通局将采取多项措施来保证市民的出行，主要集中在公交车系统和出租车系统上。

　　“我们将根据城市发展的需要和市民的出行需求，经调查论证后，进一步优化公交线路网络，提高城市公交覆盖率：一是对现有公交线路作适当调整和优化，适当延伸现有公交线路。二是开辟新的公交线路，开通夜间公交，对经过繁华路段的公交车适当延长营运时间。”在出租车方面，该负责人表示，将加大行业规范管理力度，通过开展创建文明公交车、出租车行业活动，提高海口市公交车、出租车行业的服务质量和服务水平。让海口市民在“无摩”时代，也能方便出行。

　　海口摩托车淘汰进程

　　从1995年开始，海口交管部门采取了控制城区摩托车数量的措施，来缓解日渐严重的市区交通压力，车管部门从当年开始停办海口市区摩托车入户手续。但许多人通过在外市县办理摩托车牌号，然后进入海口市区行驶，市区道路行驶的摩托车数量仍然有增无减，并且由此引发出道路堵塞、事故频发等严重的交通安全隐患。

　　1998年，海口交管部门面对日益恶化的道路交通情况，经过客观的分析、研究和多方论证，最后采取了禁止外地牌号摩托车入市行驶的措施，以此缓解海口城区道路交通不堪重负的巨大压力。

　　2000年，海口开始全面停办琼A号牌。

　　2004年12月，海口市公安局发布了《关于摩托车、电动车限行管理的通告》，缩小可入市摩托车号牌的范围，将号牌数从5种减至1种，只允许琼A号牌的摩托车行驶。

　　2009年，在海口登记入户的摩托车基本报废。

　　2010年，在琼山登记入户后过户海口的3万辆摩托车基本报废。□本报记者 姚虹/文 秦彦/图