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陈云贤亮剑,佛山限摩胜算几何?

来源:南方日报   龙建刚  2010-7-15
  在拥有130万辆摩托车的佛山,提出禁摩、限摩,就是捅了“马蜂窝”。无论在江湖还是庙堂,敢于公开触及这个话题的人不是没有,但一遭遇巨大的反击声浪,往往会变得沉默或退缩。正是在这样的背景下,佛山政府的限摩利剑迟迟不敢出手。

  5月21日,刚刚担任佛山市委书记11天的陈云贤再度亮剑:佛山限摩势在必行,时机已到。他要求市公安局尽快拿出限摩措施,提交市委市政府拍板。应该说,这是一个勇敢的表态,也是一次果断的决策,但不少人依旧有一个挥之不去的悬念———佛山这次能搞掂吗?

  佛山街头摩托滚滚的盛况已经持续了近30年。2004年,市政协委员黄世明、麦洁华首次提出在全市范围内禁摩,此后又有越来越多的代表和委员加入到“禁摩”派的行列,禁摩也第一次被纳入政府的议事日程。与此同时,反对禁摩的声音也空前强大,“为了一个共同的革命目标”,他们走到了一起。在互联网上,赞成派和反对派也历史性出场,阵营分明,剑拔弩张,硝烟弥漫。

  政府开始小试牛刀,但立即遭到“抵抗”。2006年9月25日,佛山公安部门就岭南大道、季华路部分路段以及新城一路拟禁止摩托车通行征询意见,反对声音之大出乎意料。逼得佛山只好收回成命,最后出台一道不痛不痒的规定:对摩托车上牌设限,实行“一户一摩”政策。2008年7月12日,政府相关部门透露:佛山将力争在5年内限制摩托车在中心城区行驶。佛山的口气变了———从“禁摩”变成“限摩”。2009年5月26日,佛山市公安局局长杨建华在网民的追问下表态说:佛山禁摩的目标是明确的,怎么禁、什么时候禁,现在还在搞调研。这番谨慎的言辞背后,让人感到佛山禁摩还是一条遥遥无期的路。

  林元和担任佛山市委书记期间,也多次提出限摩问题,但尚未迈出实质性步伐。主管交通的邓伟根副市长曾经旗帜鲜明地主张限摩,结果在网络上引来骂声一片,遭到反对派的口诛笔伐。此后,佛山官员很少谈论这个话题了。

  路途荆棘丛生,行者步履蹒跚。这样的苦楚虽然不是佛山独有,但也许只有佛山最痛。自1985年首都北京率先禁摩以来,全国目前已有170多个城市对摩托车颁布了“必杀令”。这不能不对佛山产生巨大震撼,但受到震撼的佛山依旧在痛苦的沼泽地中挣扎。

  限摩难,禁摩更难。佛山痛在哪里?

  ———痛在摩托太多不好下手。130万辆摩托、130万名司机,以及每个司机背后的家庭成员,他们是反对派阵营中最坚定的同盟军。这个庞大群体所发出的声音和态度,政府不能不正视。

  ———痛在不忍心打破这么多人的饭碗。130万辆摩托中,有不少是用来维持全家生计的,其中包括靠搭客维生的摩托仔和摩修摩配人员,他们中的大多数恰恰又是社会的弱者。禅城石湾街道党委书记谭伟平曾经对媒体发出一番很有代表性的感言:禅城同济小学前面那条路,多少修摩托车的,多少卖配件的,还有相关为摩托车服务的,禁摩,光这个群体大概有几万人吧,估计得骂死我们。这样的现实,政府不能不顾。

  ———痛在佛山的公交还不能满足市民的出行。行路难、等车难,这是佛山公交的老毛病,也是反对禁摩、限摩民众最充足的理由。有人发出警告:在公交没有发展起来时限摩,只会造成更大的社会矛盾。这样话语政府不能不听。

  摩托车问题之所以成为佛山一根非常敏感的神经和市民谈论的超级话题,不仅因为它涉及众多人的生计,也因为它给佛山社会带来了巨大的破坏力。首当其冲的是交通问题、治安问题和环境问题。不说摩托造成的马路乱象,也不说摩托带来的环境污染,只说治安问题就足以让我们触目惊心:翻开报纸,几乎隔天就有飞抢的消息。而形形色色、层出不穷的摩托命案,更让我们确信:摩托已经成为佛山社会的一大公害,如果不严加整治,就是政府对社会的失职和犯罪。实际上,人们已经怨声载道了。佛山市政协的专题调研表明:有55%的市民认为摩托车对道路交通影响较大;有64%的市民认为摩托车对城市环境影响较大。这个调查数据不仅说明数量巨大的摩托车已经威胁着大多数人的利益,也为政府限摩、禁摩提供了广泛的民意基础。

  摩托车给城市造成的伤害不仅仅是佛山一地。早几年的东莞街头,也是摩托滚滚,乱象横生,情形甚至比佛山还可怕。而禁摩之后的东莞已经华丽转身,变得井然有序,治安环境今非昔比。被佛山视为天下第一难的禁摩、限摩就这样被东莞顺顺利利地办成了。这是东莞禁摩派的果敢,还是东莞反对派的软弱?

  事实上,东莞遇到的“抵抗”也非常强大。在东莞行将禁摩的消息见诸报端后,从民间到网上都爆发出强烈的反对声浪,有人放话说要游行示威,有人警告东莞领导人注意人身安全……如此景象正与现在的佛山一样。但东莞最终还是顶住了,社会不仅没有大乱,反而波澜不惊,很快度过了阵痛期。

  与东莞相比,佛山最缺的是那种敢于担当的勇气,也由此导致了限摩问题上的犹豫不决。在佛山,反对禁摩限摩的声音很大,但赞成支持禁摩限摩的声音更大。是冒着炮火前进,还是等待时机再说,这完全取决于政府的态度。

  一路走来,佛山先后告别了小船时代、马车牛车时代、自行车时代,也必将告别摩托车时代。限摩是告别的开始。开创历史肯定会付出代价,是否敢于担当,就看陈云贤和他所领导的佛山市委市政府了!

  (作者系资深媒体人、时事评论员)
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